在位于临港新片区的特斯拉超级工厂里，一辆辆崭新的国产特斯拉汽车驶下生产线；距此30多公里，跨过东海大桥，全球万吨级船舶靠泊洋山港码头，数不清的集装箱被运往全国；而在滴水湖畔，塔吊林立，工人们在大型商业综合体“港城广场”的工地上忙碌……
浦东三十而立，位于浦东最东南的临港，还是一位翩翩少年。18年前，建设者如千军万马开赴海边，洋山深水港、东海大桥、滴水湖先后开工建设。彼时，港城广场所在地，还是潮来一片汪洋，潮去一片芦苇的茫茫滩涂。
2019年8月20日，中国上海自由贸易试验区临港新片区揭牌，临港的后缀词，从新城、地区，成为“新片区”。如果说上海将建设成为引领经济全球化的一面旗帜和重要标杆，那么，临港新片区无疑是最强劲的引擎之一，而这一引擎，正轰鸣阵阵，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头往前冲。
“决战与冲刺”的豪情
最近一次的临港新片区季度工作会议，要求促进产业投资、狠抓项目落地、抓紧政策落地和制度创新，努力在全市发展格局中发挥增长极和发动机的作用。
改革开放已迈过40年，而1990年的浦东开发开放，无疑是最具里程碑意义的改革样本。历史又一次选择了浦东。时隔近30年，2019年8月20日，上海自贸区临港新片区揭牌，这片海边热土被赋予建设“特殊经济功能区”的使命，这是中央改革事权的大幅下放，是大胆试、大胆闯、自主改的生动实践。
人们聚焦这座海边新城，不仅仅是这里城市建设的日新月异，更是在新时代背景下，这里将如何彰显我国全方位开放的鲜明态度，如何引领经济全球化的健康发展。
“开局就是决战、起步就是冲刺”，自揭牌以来，“临港速度”成为外界对这片热土的印象。特斯拉超级工厂实现了当年开工、投产、交付的“不可能”。“营商环境没有最好，只有更好，特斯拉样本，将成为新片区审批服务的新常态。”新片区有关项目负责人说。
今年一季度，新片区全社会固定资产投资预计完成70亿元，同比增长20.5%，其中，产业投资拉动明显，预计完成56亿元，同比增长318%，签约项目框架协议总投资额达1193亿元。
“离上海很远”的改变
昨天早上8点多，在S2沪芦高速公路康桥收费口，车流如长龙，缓缓往南行驶。这是一条从市区通往临港方向最主要的高速公路，5月6日起，客车通行实行全免费。家住浦东北蔡，每天开车前往临港新片区管委会上班的小乔说，“这几年，车越来越多了。”
往海边方向的车流，一度寥寥无几。“龙港快线永远是要等的，小菜场永远是要找的。”对于第一批落户临港或去临港上班的人来说，交通不便、生活配套不够，是他们最深刻的印象，这也是很少人愿意去海边工作或生活的原因。
从滩涂上“长”起来的临港，由于没有“老城”的依托，难以集聚人气，一度被人诟病“空城”，大多数人对临港的感觉就是一个字“远”。
2020年4月，临港新片区发布交通提升三年行动计划，打造“内联外通+便捷高效+智慧生态”的现代化综合交通体系，轨道、铁路、快速公路同步推进。未来几年，从临港出发至浦东国际机场、龙阳路地铁站、虹桥机场和临近省份，用时有望控制在15、30、60、100分钟左右。
其实，这几年，临港一直在努力“拉”近与外界的距离。16号线开通了，两港大道快速化了，主城区内的公路网也逐渐铺开。而滴水湖畔也有了咖啡吧、连锁快餐店、大型超市、星级酒店、书店等，一座现代化海边新城的肌理正变得充盈起来。
新片区管委会的车库不再空空荡荡，环滴水湖的马路上，常常停满了私家车。临港很“远”很“冷”的概念，正在被打破。
“万亿目标”的实施路径
5月8日，临港新片区管委会与人民银行上海总部、上海银保监局等共同发布全面推进金融开放创新发展的若干措施。此前，新片区推出了促进文化产业发展若干政策，随后又发布智慧城市实施纲要（草案）及建设项目管理办法和计划。而在新片区“住宅与商业地块线上推介会”上，共推出8处住宅地块，预计每年将建设约300万平方米的住宅。
密集地出台措施或计划，因为新片区“等不起”。按《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》，新片区2025年GDP将完成3500亿元，2035年将达到1万亿元，要完成这样的目标，制度突破、产业发展、社会治理、人口集聚等，一条条实施路径，均需要实打实地落实和推进，必须要有“起步就是冲刺”的劲头。
未来，临港新片区将着力打造五大功能，即集聚创新人才的基地功能、统筹在岸业务和离岸业务的枢纽功能、企业走出去发展壮大的跳板功能、利用两个市场两种资源的通道功能、参与国际经济治理的试验田功能。
上海市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、临港新片区管委会常务副主任朱芝松说，我们对标的是国际公认的竞争力最强的自由贸易园区，探索制定一批面向全球、面向未来，具有突破性、引领性，差异化的重大改革创新举措，进行更大的风险压力测试，实现高水平的对外开放。
从黄浦江走向长江、走向海洋，这片年轻的土地，无疑将成为上海新一轮发展拓展战略空间的承载地，成为浦东新区改革开放再出发的新战场。
