近日,浙江省温州市鹿城区发布《鹿城区深化残疾人个体工商户全生命周期服务增值化改革十大举措》,旨在激发残疾人个体工商户内生动力和创新活力,推动个体经济高质量发展。
据了解,目前鹿城区有残疾人约1.5万人,其中就业年龄段残疾人5500余人。该举措从市场准入、培育、帮扶、监管等4个方面提出10条具体政策措施,为残疾人个体工商户打造“全生命周期”服务链条。
其中,在市场准入方面,鹿城区优化市场登记流程,开设“入市第一课”增值辅导等服务。如创设残疾人个体工商户服务专区,为残疾人提供专属登记注册服务,发挥全流程数字化审批优势,帮助残疾人快速完成个体工商户开办、变更、“个转企”等多个“一类事”服务及相关上门服务。
在培育方面,放宽残疾人个体工商户“名特优新”分类来源,首选发展状况良好、经营特色鲜明的残疾人个体工商户给予申报支持,优先推荐各级各类评选选树活动,助力残疾人个体工商户走顺、走实、走远。
在帮扶方面,增加残疾人个体经营场所供给,构建专场融资对接平台,并为残疾人提供“法治护航”援助。如减少或免除登记材料,减少办理时间及办事流程;引导辖金融机构为残疾人个体工商户提供信用贷款产品,推动解决残疾人个体工商户融资难问题;设立残疾人个体工商户诉求表达绿色通道,为残疾人个体工商户提供多种法律援助及服务等。
在监管方面,实施无感监管方式,最大限度给予残疾人个体工商户容错纠错空间。如推行柔性执法,灵活运用行政约谈、提醒告诫、示范帮助、行政回访等方式,强化事前教育预防、事中包容审慎、事后巩固等无感监管措施;开通残疾人个体工商户信用修复绿色通道,推行残疾人个体户轻微违法依法减罚免罚制度;实施“公益不罚+公益减罚”机制等。
温州市鹿城区市场监管局相关负责人表示,为了帮助全区就业年龄段内有劳动能力和就业愿望的未就业残疾人实现高质量稳定就业,鹿城区将在农贸市场设立残疾人“爱心摊位”公益交易区,开展残疾人职业技能培训,全面推进十大举措落地见效,提升残疾人个体工商户的获得感。