12月29日上午九时，在庄严的国歌声中，备受全县人民瞩目的中国共产党泗阳县第十二届委员会第十一次全体会议在县大剧院隆重召开。本次会议应到县委委员34名、候补委员3名，实到县委委员30名、候补委员3名，符合规定人数。
县委书记徐勤忠主持会议并作题为《激情实干担当 凝心聚力冲刺 奋力开创“强富美高”全面小康新泗阳建设新局面》的主题报告。
徐勤忠说，今年以来，在省市党委政府的坚强领导下，全县上下紧扣全面建成小康社会奋斗目标，坚持以新发展理念为引领，围绕“六个高质量”和“六增六强”，深入开展解放思想大讨论活动，牢牢把握“项目为王、投资为要、实干为先、稳字为基”工作主线，砥砺奋进，全力突破，经济社会发展稳中有进，各项工作取得新的进展。一年来，我们集中力量抓了这样几件大事：一是紧盯质量效益，致力实体经济稳增长。二是紧盯创新争优，推动载体平台大提升。三是紧盯项目主线，集聚产业发展新活力。四是紧盯富民惠民，提升人民群众获得感。五是紧盯管党治党，锻造干事创业好作风。
徐勤忠指出，2019年是新中国成立70周年，是市委提出的项目建设突破年、精准脱贫冲刺年、基层党建提升年，也是我县全面建成小康社会的冲刺之年。做好明年工作，起步之时就是冲刺之时，必须争分夺秒、奋发有为。全县上下要坚决落实中央和省委、市委决策部署，紧盯与全省全市同步全面建成小康社会必成目标，着力锻造“担当作为、克难争先、科学务实、创新争优”的新时代精神，低调务实不张扬，撸起袖子加油干，在推动“冲刺2019”的火热实践中迈出坚实有力的步伐。
徐勤忠要求，冲刺2019，必须把握大局大势，解放思想、抢抓机遇。必须牢记发展要务，保持定力、稳中求进。必须强化宗旨意识，抓实重点、精准发力。必须发扬“三真”精神，夙兴夜寐、激情工作。
围绕抓好“冲刺2019”各项工作，徐勤忠强调：
一是突出招大培强，聚力激发实体经济新动能。围绕“项目增速强发展”，一手抓“物理集聚”扩大总量，一手抓“化学聚合”提升质量，加快构建现代产业体系，加快推进经济开发区、国家现代农业产业园和意杨产业科技园提档升级，重点在基础设施建设、重大项目招引、科技人才引培等方面下功夫，力争明年国家农业科技园区成功授牌，国家级开发区创建早日取得关键进展。
二是突出内生驱动，聚力开辟改革开放新天地。围绕“创新增效强改革”，进一步加快重点领域和关键环节改革创新，持续释放全社会的发展活力。严格执行中央和省市关于降费减税的新要求新政策，有效降低实体经济成本，促进企业轻装上阵。“放管服”改革方面，大力推进简政放权，深入推进“不见面审批”标准化试点，巩固提升“2212”改革成果，加快实施“一照通办、一码通用、证照分离、照后减证”改革，力争明年实现“企业开办全程网上办”。农业农村领域改革方面，大力推进农村“三权分置”改革，大力实施农路提档升级三年计划，完善镇村路网，打通“断头路”，到2020年实现行政村双车道四级公路全覆盖。
三是突出融合发展，聚力精塑美丽城乡新面貌。围绕“城市增能强内涵”，坚持新型城镇化和乡村振兴两手抓，让“繁华城市”与“田园乡村”交相辉映，着力打造平原林海、最美县城。抓紧谋划城北高铁商务区规划布局，适时启动一批带动性、引领性强的重大项目，加快培育新兴商圈、高铁经济。深入实施成子湖旅游度假区功能提升、生态修复等“六大工程”，同步做好“旅游+”融合，文章，明年泛溪问水、千亩玫瑰示范园建成开放，放大“阳光下的似水年华”旅游品牌知名度和吸引力。把文明城市创建作为内涵提升的引领性工程，咬定“全省第一方阵、全市第一”目标，深入落实“2346”创建推进机制，确保2020年创成全国文明城市。把推进农房改善作为乡村振兴的标志性工程，紧密结合生态经济示范镇和特色田园乡村建设，统筹抓好规划编制、政策制定、项目实施等各项工作，让农民搬得出、稳得住、生活好、能致富。
四是突出人文精神，聚力谱写文化建设新篇章。围绕“文化增色强底蕴”，坚持“以文化人、以文化城”，增强人民群众的文化获得感、认同感与归属感，打造具有鲜明特质的文化强县。深化意识形态阵地规范管理，把好政治方向、舆论导向和价值取向，加快推进县级融媒体中心建设，维护网络意识形态安全，确保各类阵地可管可控。坚持以人民为中心的创作导向，讲好泗阳故事、传播泗阳声音，制定文艺精品奖励扶持办法，打造一批彰显泗水文化表达的优秀文艺作品。
五是突出生态优先，聚力追求绿色发展新高度。着力提升“国家生态文明示范县”整体水平，大力推进生态经济示范区建设，坚决做到治理污染不讲条件、严控空间不让分毫、修复生态不打折扣，努力打造天蓝、水清、地净的美丽泗阳。大力开展省生态保护引领区、生态文明示范镇村创建，实施一批生态文明建设示范工程，进一步夯实城乡特别是镇村环境保护工作基础，力争2020年建成国家生态文明试验区。
六是突出民生期盼，聚力彰显美好生活新气象。围绕“收入增长强民生”，聚焦脱贫攻坚抓“底线民生”，公共服务抓“基本民生”，多样需求抓“质量民生”，统筹抓好各领域民生事业发展，推动人民生活转向高质量。持续开展“挂村包户”“扶贫走访日”等活动，深化实施“扶贫”菜单、“家门口”就业等重点项目，不断完善“一卡四名录”兜底保障机制，明年农村低收入人口基本脱贫。深入推进医疗服务提升三年行动计划，结合改善农民群众住房条件总体规划，高标准规划布点“1+2”公立医疗机构，加快推进公立区域性医疗卫生中心建设。大力推进教育优质发展三年行动计划，着力优化城区学校布局，启动“县教师发展中心”和6所中小学建设，明年80%以上的义务教育学校达到省定办学标准。
七是突出政治责任，聚力推动党的建设新提升。全县各级党组织要始终坚持“抓好党建是最大政绩”，切实担负起从严管党治党的政治责任，不断提高党的建设质量，要推进思想政治建设“强党性”，推进干部队伍建设“强素质”，推进基层基础建设“强堡垒”，推进党风廉政建设“强作风”。
徐勤忠最后强调，干在实处无止境，快马扬鞭自奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以无愧于时代的历史担当，提振精气神，聚力抓冲刺，为建成“强富美高”全面小康新泗阳作出新的更大贡献！
会上，县委副书记、县长马伟对2018年经济工作进行了全面总结，并部署安排2019年经济工作。马伟在讲话中说，今年以来，全县紧紧把握“六个高质量发展”主题主线，统筹推进“六增六强”，经济社会保持稳中有进、稳中向好的发展态势。一是经济发展提质增效。预计实现地区生产总值485亿元，增长6.8%；累计建成2000亩以上单品高效农业示范基地20个，超额完成市生态高效农业重大项目建设任务。新增各类网店2100余家，新创建省三星级乡村旅游点2个。二是发展动能持续增强。1096项权力事项实现“网上办、不见面”，经济开发区进入省级经济开发区综合考核15强，意杨产业科技园获批国家农业科技园区，吴江工业园新引进7个亿元以上工业项目，连续5年获评全省南北共建园区考核先进单位。三是城乡建设协调并进。全年改造棚户区100万平方米，新建成“城市之家”3个，新改建街坊公舍16座，新提升农贸市场5个、老旧小区12个。全年新增绿地面积80万平方米。新建设集中居住项目4个、安置房647套。四是生态环境加快改善。全年整治10蒸吨以上燃煤锅炉8台、提升改造化工企业9家，103辆纯电动公交车投入运营，城乡污水处理率86.23%。新增生态成片林2.75万亩，更新雌株杨树6万亩，打造生态样板河道5条。五是民生福祉不断增进。2.62万低收入人口精准脱贫、14个省定经济薄弱村成功“摘帽”。全年城镇新增就业1.25万人，高考本科达线率6年蝉联全市第一；新建、改扩建村级医疗卫生机构92家，新铺设城乡供水管网222.3公里，完成3个水源地达标整治。
关于明年重点工作，马伟要求，全县上下要进一步增强“进”的信心、保持“稳”的定力、展示“新”的作为、强化“深”的拓展，着重抓好以下八个方面：
一是以加强项目突破为抓手，着力扩大有效投入。持续开展百日招商竞赛和主题招商活动，着力招引一批产业链项目、产业梯度转移项目，确保全年新签约亿元以上符合开工条件项目60个以上。
二是以提升质态效益为导向，着力推进产业转型。加快推动产业规模化、集群化、特色化发展。改造升级传统产业，培育发展新兴产业，强化科技创新驱动。
三是以服务实体经济为目标，着力优化营商环境。加快“互联网+政务服务”一体化平台建设，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。定期开展银企对接活动，引导推动金融机构创新信贷产品，扩大制造业贷款投放，支持实体经济发展。
四是以加快“三农”发展为支点，着力推动乡村振兴。坚持“四化同步”，加快城乡融合发展和住房条件改善步伐，真正让农业有奔头、农民有体面、农村更安居。
五是以打造最美县城为愿景，着力提升城市内涵。统筹规划布局城市空间、规模、产业，加快“四城”建设，着力提高城市发展的持续性、宜居性。实施城市道路改造升级计划，拓宽狭窄路、打通“断头路”、疏通人行道，抓好慢行系统建设和渠化改造，形成“速达、便达”的城市路网结构。
六是以增强发展活力为动能，着力扩大开放水平。加快267省道、346省道、205国道至245省道、267省道至330省道“连接线”建设步伐，年内启动黄河故道双向堤顶路建设，完成农村公路提档升级144公里、危桥改造76座以上。
七是以提升惠民质量为追求，着力办好民生实事。坚持民生为本，兜牢底线民生、保障基本民生、提升质量民生，努力让人民群众有更多的获得感。健全创业就业服务体系，大力实施家门口就业工程，增强社会保障能力。
八是以打好“三大攻坚战”为首任，着力守住底线红线。扶持企业吸纳贫困家庭劳动力就近就业，大力开发公益岗位，力争未脱贫家庭至少有一人实现就业。加大对“病残孤老灾”等特殊贫困人口帮扶力度，确保2019年底前基本完成剩余4.41万低收入人口脱贫任务。
本次会议还以书面形式听取了《关于县委常委会工作的报告》《中共泗阳县委常委会履行全面从严治党主体责任的情况报告》《县纪委常委会2018年工作报告》。
列席本次会议的有：县纪委委员、监委委员；不是县委委员、候补委员的县级领导班子成员；部分离退休县处级老干部代表；我县十九大党代表；部分基层一线党代表；县委法律顾问；各党工委、管委会，县委各部委办、县各委办局、县各直属单位领导班子全体成员及部分中层干部，县委各巡察组组长；各乡镇（街道、场）领导班子全体成员；县人大各工作委员会和县政协各专门委员会主要负责同志；全县各村（社区）党组织书记。
