12月7日，徐州综合保税区（一期）顺利通过国家验收，这是徐州及经开区经济社会发展中的一件大事喜事，不仅为徐州又添一块国家级“金字招牌”，更重要的是打开了双向开放的新通道、崛起了双向开放的新高地。

　　10个月获批10个月建成这是一年当作三年干的“快节奏”

　　从2017年2月开始启动申报，到2017年12月28日获国务院批复设立，10个月时间！徐州综保区审批时间之短、速度之快创造了全国之最。

　　从2018年1月8日，徐州市委、市政府举行徐州综保区开工建设活动，1月23日，徐州经开区成立徐州综保区建设指挥部。3月20日进场建设到11月28日徐州综保区（一期）顺利通过省级预验收，12月7日通过国家验收。还是10个月的时间！徐州综保区建设之快、质量之高同样令人惊叹。

　　“从建设之初，我们综保区建设团队便在规划设计、施工方案、设备采购、信息网络等方面严格对照国家标准进行建设，倒排工期、挂图作战，高质量推进工程建设。”徐州综保区建设指挥部办公室负责人史为强表示，徐州综保区从建设之初，便借鉴上海自贸区先进经验，高标准规划设计、高质量推进建设，截至10月底，一期建设范围内的21项基础和监管设施工程全部完成；海关监控系统、网络及计算机管理系统安装调试完毕，顺利实现了“一次建设、一次验收、一次达标”的建设目标。

　　五大中心四大平台这是高质量双向开放的“桥头堡”

　　徐州综保区是我市首个海关特殊监管区域，是承接国际产业转移、发展开放型经济的重要载体，是全市“十大开放平台”之首，是徐州经开区开放的前沿阵地和“桥头堡”。

　　“我们坚持建设和招商同步启动、同步推进。”史为强表示，徐州综保区获批后，便定下了复制推广自贸区监管创新制度，全面培育“五个中心”的发展框架，即国家先进制造业加工中心、国际物流配送中心、跨境电子商务中心、国际大宗商品交易交割中心、国际商品交易展示分销中心；利用区位交通优势，构建“公、铁、水、空”多式联运体系，建设国际中转集拼平台、跨境电子商务平台、国际大宗商品交易交割平台和国际商品交易展示分销平台四大平台，全面提升综保区贸易便利化水平，打造引领徐州双向开放的“区内境外”。

　　目前，徐工集团、卡特彼勒、协鑫以及上海自贸区一批贸易物流类企业和项目已确定入驻。徐工集团项目主要为全球最大4000吨级履带式起重机、2000吨级全地面起重机等高端产品保税加工和零部件分拨业务，预计项目年产值25亿美元；卡特彼勒将在比利时、日本生产基地，转移至徐州综保区，预计年产值18亿美元。在2018徐台两岸金龙湖峰会上，多家台湾企业也和徐州保税区达成了初步合作意向。

　　“综合保税区是我国开放层次最高、政策优惠最多、承载功能最强、运行机制最活的海关特殊监管区域，是没有海水的‘国际港口’、没有跑道的‘国际机场’、不出国门的‘国际市场’。”徐州海关副关长尤兴军表示，徐州综保区填补了我市海关特殊监管区域的空白，对缩短企业通关时间、降低外贸成本、提升利润空间，促进我市开放型经济高质量发展，打造极具实力、令人信服的淮海经济区中心城市具有重要意义，已成为徐州及徐州经开区赢得新一轮区域竞争的战略支点。

　　引进来走出去这是徐企接轨国际的“加速度”

　　“徐州综保区汇聚多种功能，是徐州市与国际接轨的重要平台，对吸引各类高端要素加快集聚、提升徐州及徐州经开区双向开放水平具有重要意义。”尤兴军表示，随着徐州综合保税区即将封关运营，其“免税”“保税”“退税”“免证”等系列政策效应将逐渐叠加显现，不仅为企业运营成本、报关流程进行了“大瘦身”，也将有效促进外贸经济的优进优出、量质齐升。徐州海关也将积极发挥职能作用，把海关优惠政策宣传好、落实好、利用好，帮助抓好入区项目的引进和培育，积极引进资源整合能力强、服务功能完善的外贸综合服务龙头企业；引导和支持装备制造、新能源等优势企业走出国门、开拓市场。鼓励企业开展以高端技术、高端人才和高端品牌为重点的跨境并购，引入重点发展产业的顶尖技术、管理团队、商业模式，深度融入全球产业链、创新链和价值链。

　　南京海关副关长彭伟鹏表示，将加强对徐州综保区封关运行后的指导、支持和协调，支持徐州综保区在开放发展和改革创新方面先行先试。

　　徐州综保区前景可期。通过3-5年开发建设，实现年进出口贸易总额100亿美元，年进出区货值500亿美元；努力建设成为全省领先、辐射淮海经济区、对接国家“一带一路”倡议的现代化综保区。