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为浙中生态廊道构筑彩色生态屏障
发布时间:2018-04-12  来源:金华日报  发布开发区:金华经济技术开发区

  春回大地,万物披上春的彩衣。

  春有百花秋有月,便是人间好时节。3月,是竹马山茶开遍寻常百姓家的季节,是源东“十里桃花”讲述美丽乡村故事的季节,也是绿化造林的黄金季节。3月8日,本报邀请相关部门负责人做客市民问政新闻演播室,就浙中生态廊道林带建设与市民进行在线交流。半个月过去,进展如何?

  大好春光植树去

  在草长莺飞、春光渐盛的时节,八婺大地掀起义务植树造林的热潮。

  3月12日,市党政军领导在婺城区安地镇上甘口村(梅溪流域治理湖光山色区块)开展义务植树活动,共栽植梅花、榉树和桂花等树苗170余株,用实际行动迎接第40个全民义务植树节,助力浙中生态廊道建设。各县市区义务植树活动如火如荼同步开展。截至3月29日,全市共发动137.9万人参加义务植树,栽植苗木346.4万株,已完成造林更新25939亩,占计划数24238亩的107%;完成平原绿化13241.5亩,占任务数1.79万亩的73.97%;新植珍贵树229.3万株,占计划数244.1万株的93.93%。

  “近年来,随着城市建设发展,城镇周边可用于义务植树的地点愈发少而碎,但市民植树热情日益高涨。”市林业局绿化造林处处长方肇桂说,为营造浓厚的“植绿、爱绿、护绿”氛围,金华在做好党政军领导义务植树劳动以及各类义务植树示范林等工作的同时,建立健全“互联网+”国土绿化机制,创新开展“互联网+”义务植树和寻找“身边可植树点”等工作,实现植树护绿“供”与“需”间的有效对接。

  尤其是2015年以来,我市筹建运行“绿色义务共建网”,为200家单位和上万名市民提供了认种、认建、认养、认捐服务,累计筹集绿化捐款596万元、认建绿地93块、认种树木10204棵。为畅通植树绿化信息共享渠道,我市又从2016年起创新开展“寻找身边可绿化植树点”行动,共公布“身边可植树点”154个,可植树绿化总面积160.1万平方米,较好地满足了3.8万市民就近植树护绿需求。其中,今年已公布48个植树点,面积达50万平方米,满足了1.2万名市民的就近植树护绿需求,较好实现了“让想种树的人找到地、让需要种树的地种上树”的目标。

  从市林业局了解到,全国绿化委员会办公室去年6月印发《全民义务植树尽责形式管理办法(试行)》,提出创新义务植树尽责形式。即除植树造林外,今后只要市民身体力行地参与植被的除草、除杂、浇水、施肥等抚育管护活动,参加保护生物多样性行动,认养、保护古树名木,参加修建森林作业道、森林公园、湿地公园等绿化设施劳动,自愿向合法公募组织捐赠资金用于国土绿化或自愿参加国土绿化公益等宣传活动,都能为金华的绿化事业增绿添彩贡献力量。这标志着市民义务植树尽责形式已经从传统直接参与种树向“以资代劳”、公益绿化宣传、认种认建绿地、认护认养古树名木等方面拓展。

  “不管是从家里看出去还是走在路上,满眼都是树木花草,就像生活在森林里一样。”家住市区湖海塘公园附近的陈阿姨说,如今,无论移步至城市何处,都能觅得可供休憩的绿地。

  新植珍贵树进度全省第一

  婺城区婺江白龙桥段,刚建成的3公里珍贵彩色林带正在茁壮成长。春光下,婺江两岸的景观格外靓丽,榉树、银杏、枫杨等珍贵彩色树种,仿佛让人看到了多年后这片土地将呈现出的不同色彩……“森林不但要‘长大’,而且要‘长好’;不但要‘长得壮’,还要‘长得美’。所以,金华不但要造林,更要造好林。”市林业局副局长杜跃强说,近年来,全市各级林业部门围绕“蓄宝于山、藏富于民”的总体要求,以提高森林质量、增加珍贵树种资源战略储备为目标,以发展材质优良、市场价值高、培育前途大的珍贵乡土树种资源为重点,坚持规模化发展与分散培育相结合、人工造林与林分改造相结合,积极稳妥地培育发展珍贵树种资源,为子孙后代留下一笔宝贵财富。

  去年底召开的全市林业工作会议提出,金华要围绕全省“大花园”和浙中生态廊道林业建设,以“一村一片林、一镇一林带、一县一廊道”为抓手,深入实施“新植千万株珍贵树” 五年行动和“一村万树”三年行动。其中,2018年要新植珍贵树244.01万株,营造珍贵彩色森林20.34万亩,建设珍贵树种发展示范点26个、局长示范林27个、示范单位25个。截至目前,全市共投入9209万元,新植珍贵树229.3万株,占计划数244.1万株的93.93%,其中完成珍贵树基地造林7170亩、补植培育22297亩,进度位列全省第一。

  亮眼的成绩离不开有力的组织领导和严密的考核机制。从市林业局了解到,全市各级林业部门均成立了珍贵彩色森林建设领导小组,并将珍贵树种发展任务列入市政府对各县(市、区)政府森林金华目标责任考核内容。每年春季,会结合省林业厅“绿化造林月”检查指导,对各县(市、区)开展春季造林和新植珍贵树进度督查通报,鞭策后进。目前,各县(市、区)也都已出台县级《珍贵彩色森林建设规划》,将任务落实到年度、乡镇及山头、地块。同时,《金华市本级林业发展和资源保护专项资金使用管理办法》规定,对市本级发展珍贵彩色树种基地的,给予1500元/亩补助,金东、兰溪、东阳、永康、武义等地也都出台珍贵树种发展相关补助政策。

  都说“造林三分种七分管”,为保证“树苗有人栽、栽后有人管”,我市坚持“造管并重”,严格实行“一造管三年”的管护制度,切实加强新造林和补植造林的抚育管理,以提高成活率、保存率,确保种一片、成一片,全力打造金华江沿线赏心悦目的珍贵彩色林带,实现四季有风景,处处有别意。

  盘活土地资源保障项目用地

  “目前,浙中生态廊道建设已进入实质性实施阶段。做好用地保障是生态廊道项目能否顺利推进的关键。”市国土局土地规划与耕地保护处副处长徐理龑说,全市村庄建设用地为68.13万亩,比城镇建设用地52.26万亩还多30%,农村中存在大量闲置的空房、空地、晒谷场。因此,金华的农村集体建设用地有巨大潜力。

  2017年,全市共安排生态廊道425个项目,已报批用地面积24657.6亩。为充分保障生态廊道用地,我市结合美丽乡村建设、村庄治乱美化专项整治、村庄治乱美化专项整治、小城镇综合整治、“三改一拆”等专项工作,对近期无法确定利用方向的存量土地,采取建设停车场、体育运动设施、休闲广场、公园绿化、街道景观等功能性、公益性项目等方式,防止土地闲置;对符合土地利用总体规划、乡镇(村庄)规划的存量土地,用于农村村民建房、村级留用地开发、村集体企业(工业企业、标准厂房、乡村旅游、民宿等)建设等。截至目前,初略统计全市约有2.5万亩农村存量土地得到重新有效利用。

  为进一步缓解土地资源要素保障难题,我市正通过农村土地综合整治(城乡建设用地增减挂钩),进一步完善实行“先复垦、后挂钩”农村土地综合整治模式,进一步加大力度实施农村建设用地复垦。2017年,全市共完成农村土地综合整治3231亩,是2016年完成数量的2.4倍。义乌作为农村土地制度改革试点地区,创新“集地券”,将义乌市范围内农村地区的零星建设用地复垦为耕地等农用地,经验收合格后折算成建设用地指标,并考虑在全市推广。通过“集地券”管理制度,义乌市将废弃闲置的农村低效建设用地进行复垦,腾退的建设用地指标和耕地指标在全市统筹使用,谋划实施全域城镇化。

  从市国土局了解到,接下来,我市将提出更高要求,推进全域土地综合整治。主要采取四种模式:一是全域综合整治模式,打破镇、村行政界线,主要以区片为单位,对城郊地区的空间布局进行腾挪转换,对各类土地资源进行统筹利用,从而挖掘该区域未来发展的新空间和新资源;二是整村整治模式,主要以乡镇为单位,对符合条件的农用地进行全面整理,从而通过宅基地复垦支持农民下山脱贫,通过整治来支持乡镇村经济发展;三是村庄整治模式,主要以行政村为单位盘活农村存量建设用地为主,并对村庄环境面貌进行全面整治,因地制宜开展农用地整理,促进农村一二三产融合发展;四是“三改一拆”土地拆后利用模式,重点以“三改一拆”地块为单位,将具备条件的土地复垦为耕地,通过城乡建设用地增减挂钩途径,用于农村和城镇建设。

  拓展宣教功能 争创精品湿地

  3月29日春光明媚,不少市民纷纷选择到公园赏花踏青,磐安七仙湖省级湿地公园里百花也开得烂漫酣畅,满是一派热闹景象。磐安的张先生带着早早放学的儿子沿公园的留兰湖、秋罗湖、连蕊湖一路游玩,每遇到一块简介牌就驻足瞧上一番,“我觉得这种科普的形式很好,寓教于乐。”

  在七仙湖科普馆内,设有科普宣传标牌及电子阅览视频,分别介绍湿地概念、湿地形成的历史、湿地类型与功能以及本湿地公园内常见的动植物等。“科普馆去年4月开馆,已经成为磐安市民的‘新宠’,尤其许多家长和学校都看中了科普馆的宣传教育意义,节假日、春游秋游都会选择这里,反响很不错。”七仙湖湿地公园管理办公室副主任陈江芳说,目前,七仙湖省级湿地公园是我市唯一一个拥有科普馆的湿地公园,通过图片、文字等形式向市民展示湿地的功能和重要性,提高人们对湿地的认识和了解,从而进一步宣传和推广湿地公园。除设立科普馆,七仙湖湿地一直积极参与湿地公园评选活动,2017年1月入围“浙江省十大最具特色湿地”。同时,借助本地“樱花节”等相关节日造势宣传,以扩大影响力。陈江芳说,目前正着手在前两期项目建设基础上实施第三期湿地恢复建设项目,稳步走好精品化创建道路。

  “磐安七仙湖省级湿地公园建设较早,各项工作开展较有经验,宣教工作也比较到位,是金华其他新创建湿地公园学习的榜样。而完善湿地公园的后期管理、优化生态文化宣教展示、合理开发旅游资源、推进精品化建设等也是下一步湿地公园建设的重点方向。”市林业局副局长李宗林说,目前,我市湿地公园建设已有量的积累。在其他地市忙着量的增加时,金华应该领先一步推进质的提升,打造精品湿地公园,将宣教文化功能发挥出来,让湿地公园成为既能保护湿地生物多样性,又能寓教于乐、提升群众生态文明建设的阵地,让湿地公园建设工作继续走在全省前列。

  3月21日,我市召开湿地工作会议,督促各县(市、区)抓住“五水共治”和浙中生态廊道建设契机,全力推进湿地公园创建。2018年,全市计划新建3个以上省级湿地公园,努力实现县域全覆盖。同时,深入挖掘地方特色和文化,加强科普宣教建设和宣传,全力推进精品湿地公园建设。

  李宗林说,我市林业部门还将创新媒体合作模式,重点加强对湿地公园和优美湿地景观的宣传推广,各县(市、区)还要各自制作一集宣传片。此外,对已建成的湿地公园、湿地保护名录中的湿地及其他景观优美的湿地进行资料收集,集中制作成全市湿地保护成效宣传册,集中展示和宣传湿地保护的意义和成效。同时,也鼓励县(市、区)到省内、国内精品湿地公园取经,比如杭州西溪湿地、江苏沙家浜国家湿地公园等。

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