近年来，无锡先后有4个镇入选中国特色小镇（宜兴市丁蜀镇、江阴市新桥镇、惠山区阳山镇、锡山区东港镇），有3个镇入选江苏省特色小镇（鸿山物联网小镇、太湖影视小镇、新桥时裳小镇），另有3个镇入选江苏省首批旅游风情小镇，有8个镇入选江苏省农业特色小镇，有1个镇入选江苏省首批“体育健康”特色小镇。特色小镇逐渐成为我市带动村镇经济、促进产业转型升级的新载体。

　　2017年起，我市推进“普惠金融+特色小镇”建设，引导银行提供针对性的特色服务在融资渠道、金融产品、服务体系等多方面给予支持。截至去年年末，全市31家金融机构共结对镇（村）40多个。

　　创新产品，解决小镇产业“成长的烦恼”

　　漫山都是桃粉色，一到花季阳山桃源风情小镇便吸引了来自全国各地的游客；　每年夏天，汁多甜美的阳山水蜜桃又吸引了远近的“饕客”。因为桃树种植，阳山桃源风情小镇成为具有“特色农业+旅游”特点的小镇。

　　不过当地桃农众多，其中有不少是分散的单体农户，资金实力不强，季节性资金需求较多，以往很难找到金融产品相匹配。特别到了水蜜桃上市前3个月，由于需要预付渠道押金、工人打包等费用，桃源村的家庭农场往往急需一笔周转资金以保证水蜜桃的正常上市。此外，农户在扩大种植面积或发展家庭农场时，在购买苗木、支付土地租金等方面也容易缺乏启动资金，遭遇“成长的烦恼”。

　　“特色小镇的灵魂在于当地的产业基础，针对性的金融服务也需要据此展开。”人民银行无锡市中心支行相关负责人表示。

　　根据这一思路，无锡农商行与无锡市委农办合作推出“惠农贷”产品，向符合条件的家庭农场主、专业合作社等新型农业经营主体以信用方式发放贷款，用于满足其从事农林牧渔等农业生产经营活动及扩大经营规模的融资需求，累计发放“惠农贷”金额2774万元，惠及家庭农场55户和专业合作社3户。

　　盘活农村资产，创新信贷模式。无锡农商行还依托惠山区国家级“两权”试点推出“确权贷”产品，以农村土地承包经营权为抵押，盘活了农民手中的土地资产，向阳山镇的无锡阳山新农业投资有限公司投放“确权贷”2000万元。

　　旅游资源开发，需要大量资金进行基础建设。南京银行无锡分行、无锡农商行通过银团贷款的模式，为无锡阳山生态休闲高效农业园项目提供5.5亿元银团贷款，项目建成后将极大地提升阳山桃源风情小镇形象。

　　特色专营，助“看不懂”的行业扎根扩面

　　以最佳“撞星”地闻名的太湖影视小镇，聚集着数以千计的后期制作公司、影视工作室和出品方。然而由于轻资产、知识产权直到影片通过审查才能形成，对很多金融机构来说，影视文化是“看不懂”的投融资领域。

　　全国最大的10家影视制作公司，有5家在无锡；　目前小镇用于拍摄的大棚不仅有室内的还有水下的，可以用于拍海战……采访中，江苏银行朝阳支行的王晨处处流露出对太湖影视小镇企业的“熟”和“透”。他说，从开发、制作到宣发，整个影片制作流程都有配套金融服务，这是吸引影视行业内很多公司来无锡落户的原因。

　　“只有深入行业，才能制定出符合当地产业需要的金融产品。”据王晨介绍，江苏银行朝阳支行是定位于为影视小镇的提供专属金融服务的机构。从项目设立开始，他们就已经开始跟进，一些资金方、制作公司等开设的对接沙龙他们也积极参加。

　　创新发展股权融资。江苏银行无锡分行针对特色小镇融资需求，研制开发了“特色小镇基金”产品，提供小镇资金的整体解决方案，具有绿色通道效率高、融资金额高、对应具体项目分次提款灵活、期限长、可通过交易结构设计降低资产负债率的特点。该行已对小镇首个启动项目“D区影棚及配套用房项目”进行了项目调研，拟投入7亿元支持小镇完成产业化升级。

　　2017年8月，江苏银行与太湖影视小镇签约成为战略合作伙伴。截至2018年2月末，江苏银行无锡分行为500余户文化类企业开立账户，为其中的50余家优质企业给予了授信支持，累计为23家文化企业发放贷款4.2亿元，为《捉妖记》《小时代》《花千骨》《寻龙决》《大闹天竺》等顺利上映或播出提供了强力的金融支持。

　　对于这个“看不懂”的行业，无锡农商行实施的策略是推动信贷业务专营。无锡农商行成立了首家文化金融专营机构——太湖文化支行，建立起一整套适合文化型企业的风险评估、授信尽职和奖惩制度，推出了动漫网游之星、影视传媒之星等“文企星路”八大系列产品，适当提高对文化型企业不良贷款的风险容忍度，对文化类贷款实行利率优惠和额度优先政策。

　　信用建设，使每个农户的需求得到尊重

　　一直以来，农民、农户都面临着贷款难题。“传统金融机构需要的资产抵押或者担保，他们很难满足。”人民银行无锡中支负责人说。

　　去年3月，人民银行无锡中支联合宜兴市政府在宜兴市西渚镇白塔村召开了现场会，签署了信贷支持农业农村、农村信用体系、农村金融产品创新、央行政策工具支持等合作协议，并推动搭建了农村经济主体信用信息服务平台，建立了融资增信服务机制和联合信用奖惩制度，积极指导涉农金融机构设计了多款金融创新产品，推动信贷支持农村经济发展。

　　“在白塔村，每一户家庭的基本信息、资产状况以及融资需求，我们都挨家挨户去访查了。”宜兴农商行的工作人员告诉记者。去年，该行选择以苗木、花卉种植为特色的白塔村在全市率先试点农村信用体系建设。结合社保卡、阳光信贷数据，2017年已对该地区7200多农户建立了信贷档案，实现100%建档，同时对建档农户进行筛选和预授信。此外，采用“银行+村委”的模式，该行还为农户匹配“阳光贷”“惠农贷”等产品。

　　至此，农民也能有自己的融资渠道，同时时间、流程都缩短了，符合条件的通常2个工作日左右就可以发放到位。据悉，这项福利今年还将向周铁镇、芳桥街道推广实施。