前不久,全市首批重大项目集中开工仪式结束后,上海华虹宏力半导体副总裁李琦转头赶到新吴区行政审批局送锦旗。锦旗上“亲商安商,彰显产业高地风范;专业敬业,打造最优营商环境”的话语,将近几个月来华虹无锡基地项目感受到的服务表达得淋漓尽致。
李琦经手过华虹的不少项目,也了解与政府部门打交道、“跑手续”的难易程度,哪里办事繁琐,哪里精简高效,他心里有一本亮堂账。“对比下来,无锡新吴区的服务最好,效率最高,各项审批都办出了‘加速度’。”
时间倒回至2月14日,春节长假前最后一个工作日下午,新吴区行政审批局的工作人员在等着千里之外华虹半导体在香港召开的股东特别大会决议,决议最终通过在无锡新吴区(高新区)投资建设华虹集成电路研发制造基地。短短两个小时后,华虹半导体(无锡)有限公司就在区行政审批局、国土分局的支持下顺利领取了公司营业执照,并成功摘牌项目地块。
堪称“飞毛腿”一般的速度,源于新吴区的政务服务前移。已在区行政审批窗口工作了26年的蔡海宇告诉记者,行政审批局登记人员仅修改华虹半导体(无锡)有限公司登记材料就达上百页。为了加快华虹项目招投标速度,新吴区在全市首开“EPC工程总承包+评定分离”招标先河,招投标这一项就为企业省下了两个月的时间。“评标和定标环节分开是去年省里出台的新招标模式,但实施细则和交易系统还在完善,我们在这方面作了积极有效的探索。”市公共资源交易中心新吴分中心人士说。
在去年12月首次发布的中国工业百强区排名中,新吴区位列全国第八、江苏第三。据统计,去年该区引进SK海力士二工厂等超100亿元项目3个,欧司朗光电半导体二期等超亿元项目71个,完成到位外资12.66亿美元,蝉联全省各开发区第一。今年全区首批新开工重大项目总投资1171.3亿元,占全市三分之一。众多项目纷至沓来的背后是让企业心生向往的营商环境,这源于新吴区多年来招商服务经验的深厚积累,更得益于“放管服”改革红利的全面释放。
“对于生产型企业来说,时间就是金钱。”新吴区行政审批局局长史志琴说,该区一直致力于通过行政审批做“减法”,为政府的效能和执行力做“加法”。去年,新吴区相对集中许可权改革列入全省开发区首批改革试点,“一枚印章管审批”全新审批模式正式运行。今年全区还将大力推广“代办制”“不见面审批”“证照分离”改革等措施,助推全区在产业高质量发展上走在全市前列。