100%使用可再生能源，几乎是巴黎气候大会30年后的梦想。然而，已经有两个国家实现了100%使用可再生能源，其中一个90%依靠光伏发电，另一个则完全没有光伏概念却对光伏极其渴望。

　　这个国家是怎么做到成为世界上第一个全用可再生能源国家的呢？

　　托克劳群岛又称“尤宁群岛”或“联合群岛”，只有三个珊瑚岛，是世界上最小的群岛，人口不足1500人，归新西兰托管，却是世界上第一个100%由可再生能源供能的国家，90%以上可再生能源是太阳能电池板，其余的电力来自当地生产的椰子油。

　　当然，这么小的国家实在无法被称为“国家”，至今尚未完全独立，且面积实在太小，只是依赖新西兰每年的援助，所有的光伏发电设施都是新西兰援建的，因为这个国家实在太“懒惰”了，其光伏容量也不能引起大家的兴趣。

　　根据国际可再生能源机构（IRENA）的数据，位于中国和印度之间的不丹国拥有1.67gw的水力发电能力已经完全满足了其用电需求，而这只占不丹水电开发潜力的5%。

　　夏季季风带来的雨水已经远远超出了不丹全国的电力需求，因此不丹水电站发电量的75%都出售给了印度。丰富的、蜿蜒的河流，利用该国水流建立的水电厂几乎让每个不丹家庭“亮”了起来。

　　但不丹对水力发电的过度依赖，不丹的发电量完全依赖河流和夏季季风。而气候危机加剧的干旱影响了不丹的河流系统，因此，不丹一年四季的电力供应是不稳定的。研究显示，不丹电力供应并不完善，2017年，58%的受访家庭在一周内经历了一次或多次至少持续一小时的停电。

　　不丹在冬季和春季面临不同程度的电力短缺问题。尽管全球人均水资源排名第一，不丹曾一度出现国内用电需求约为1300兆瓦，电力供应仅为770兆瓦的供应严重不足现象。由供电不足带来的负面影响与不丹政府寻求成为零碳排放净经济体的发展目标背道而驰。

　　据IRENA估计，不丹拥有约9兆瓦的非水力可再生能源发电，而分散的离网太阳能发电及太阳能小型电网装机不足1兆瓦。

　　据估计，尽管不丹的地形多山，但不丹被认为有很高的太阳辐射水平，日太阳辐射达4至5.5千瓦时/平方米，其光伏潜能最高可达12GW，风能可达760MW。只是由于水电实在丰富，不丹曾制定过一项可再生能源政策，到2025年，非水力可再生能源的发电装机为20兆瓦，其中太阳能发电量仅为5兆瓦。

　　由于光伏发电的成本下降速度超出了全球的预期，不丹政府已经在考虑重新制定其可再生能源政策，计划在光伏、风能方面投入更多，以期实现风、光、水的发电能力互补，更好地改善其电力供应结构，满足国内用电增长的需要，并更稳定地保障用电需求。预期不丹国内的光伏需求将有3GW。

　　并且，不丹可再生能源相关的投资政策规定：涉及可再生能源项目的开发商、制造商和系统集成商自运营之日起，10年内免缴企业所得税；在政府限定的工程施工期间，免交所有进口关税和进口设备的销售税；所有可再生能源项目的配件采购都享有销售税和关税豁免权；贫困边远地区可再生能源项目开发商、制造商和系统集成商另享受五年所得税减免权益；《2017年不丹贸易分类及关税表（第六版）》中明文规定，包括光伏电池、整装或散装的光伏组件均免征进口关税。