11月6日,由中国奶业协会组织召开的“聚焦健康 创新求变 谋划未来”国家“学生饮用奶计划”推广工作会在浙江杭州举办。
原农业部党组成员、中国奶业协会战略发展委员会常务副主任毕美家,中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清,国家市场监督管理总局处长王丹丹,浙江省农业农村厅畜牧农机发展中心党委书记、主任陈良伟,浙江省农业农村厅畜牧农机发展中心副主任黄立诚等领导出席会议。中国奶业协会学生饮用奶推广工作负责人、各省区学生饮用奶推广机构负责人、国家“学生饮用奶计划”专家代表、各学生饮用奶生产企业负责人、供应商企业家代表及新闻媒体代表等共计200余人参会。
毕美家在致辞中指出,我国奶业历经70年风雨历程,取得了举世瞩目的成就,产业整体素质不断提升,生鲜乳和乳制品品质持续提升,奶业竞争力进一步增强,中国奶业已走向了新征程,开启了新篇章。他强调,学生营养和健康状况直接关系到一个国家的人口素质、发展水平和国际竞争力,实施“学生饮用奶计划”是世界上许多国家为改善学生营养和健康状况而采取的一种通用而有效的做法。他表示,新时期,面临新的发展形势,中国奶业协会将明确发展方向,总结经验和做法,研究困难和问题,拿出建议和举措,努力开创国家“学生饮用奶计划”推广新局面。
据2015年联合国粮农组织、国际乳品联合会联合调查,全球60多个国家推广学生饮用奶,约1.4亿儿童受益。学生饮用奶是世界公认的,改善和提高学生营养健康和身体素质的重要途径。
刘亚清强调,通过研究世界学生饮用奶推广做法和经验,有四点共识值得借鉴和参考:一是牛奶是改善儿童营养健康,不可或缺的重要食品。二是健全政策法规和设立推广专项,是学生饮用奶计划长远发展的重要保障,凡是颁布配套法规的国家、凡是设立推广专项的国家,学生饮用奶推广范围广、效果好,操作规范、持续运行。三是学生饮用奶功在当代,利在千秋,既营养健康,又拉动消费,对奶业发展,对经济发展意义深远。四是国家学生饮用奶计划推广是系统工程,要广泛动员,多方参与。
刘亚清指出,要科学研判我国“学生饮用奶计划”推广的现状和形势。目前全国学生饮用奶日均供应量1850万份以上,惠及2200万中小学生,覆盖全国31个省、自治区、直辖市的6万所学校。在册学生饮用奶生产企业117家,隶属70家集团公司,分布在全国的28个省、自治区、直辖市,日处理生鲜乳总能力5万多吨。备案学生饮用奶奶源基地366家,分布在全国29个省、自治区、直辖市,泌乳奶牛总存栏近40万头,日均供应生鲜乳1万多吨。国家“学生饮用奶计划”的顺利实施,对改善和提高我国中小学生营养健康水平,促进乳品消费和奶业振兴起到了积极作用。
中国奶业协会自2013年承接国家“学生饮用奶计划”推广工作以来,积极加强国家“学生饮用奶计划”的推广,主要开展工作有:一是制修订《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法》,制定5项学生饮用奶团体标准,让学生饮用奶计划推广工作有法可依、有标可循;二是创新管理方式,强化质量安全意识;三是强化媒体宣传,动员各方力量。据《2018年全国教育事业发展统计公报》,我国义务教育阶段在校学生1.5亿,学生饮用奶普及率不到15%,相比日本普及率90%以上、美国80%以上、瑞典95%,差距大、任务重。
刘亚清提出,国家“学生饮用奶计划”推广需要重点把控以下几点:一是增加学生饮用奶产品种类和开展试点工作;二是加强国家“学生饮用奶计划”推广管理;三是完善学生饮用奶法规政策标准体系;四是加强专家技术和政策咨询支撑;五是加大学生饮用奶宣传引导,扩大社会影响力;六是加强广泛沟通及合作,推动学生饮用奶计划实施。
陈良伟在会上指出,奶业一直是浙江省畜牧业的重要内容,虽奶牛饲养量不大,但规模化、品牌化水平较高,目前全省头均产奶量约8吨,培育出了一鸣、一景、双峰、佳乐等一批全产业链奶企。此次会议为浙江省奶业发展提供了契机,希望加强与兄弟省市的交流合作,共同推进奶业高质量发展。
王丹丹认为,巴氏杀菌乳等低温乳制品进校园,对整个产业链提出了更高要求,意味着需要从牧场管理、原奶标准、生产工艺到冷链物流保障等各个环节,更加严格控制,要有更完善的操作规范。乳制品企业要落实好质量安全主体责任,要秉承工匠精神,坚持最严格的标准、先进的技术、规范的管理,生产最优质的产品。学生饮用奶生产企业更应如此,不能辜负政府、社会和消费者的信任。
中国奶业协会副秘书长李栋宣读了《增加学生饮用奶产品种类试点工作决定》(以下简称“决定”)。《决定》包含了试点产品种类、试点企业、试点时间和组织实施方式。
9位试点企业负责人介绍了学生饮用奶推广工作的典型经验以及对试点工作的总体思路、基础条件及具体举措等。
当日,部分试点企业代表、学生奶推广机构代表及业内专家齐聚一堂,围绕《学生饮用奶增加产品种类试点工作方案(讨论稿)》展开座谈交流,为试点工作的组织实施出谋划策,保障稳妥、有序推进试点工作。