近年来,我市持续深化“放管服”改革,坚持实体与载体“两手抓”,线上与线下“两手促”,以“极简审批”“极速办理”“极优服务”着力打造政务服务新模式。
精细精简,打造“极简审批”新模式。我市按照“三集中、三到位”要求,组织1540个审批服务事项进驻市政务服务中心。根据企业群众办件频率、办事习惯和部门事项集中度,打破各窗口部门物理壁垒,科学设置“专办式”“通办式”“内办式”、长三角“一网通办”综合服务窗口,1476项事项实现功能区内一窗受理,占比达95.84%。线上线下同步开展政务服务清单编制工作,利用微信、QQ群等进行实时指导,广泛收集清单编制过程中遇到的问题,制定共性问题清单12个,同时安排专人分赴县区、深入乡村开展指导,共解决各类问题300余个。截止到8月9日,全市应编实施清单11.56万项,已编10.99万项,占比95.2%,位居全省第二。先后组织开展3轮减证便民专项行动,对全市1.969万项政务服务事项进行专项清理。目前,市级精简申请材料比例达52.7%,各县区精简比例均超过50%。
提速提效,打造“极速办理”新速度。加快政府职能转变和权力瘦身,取消行政许可事项8项,及时调整、规范权责清单、公共服务清单和中介服务清单,涉企收费项目数减少44.3%。切实做好监管服务,制定“双随机、一公开”监管全覆盖实施方案和考核办法,全市337个部门开通了统一监管平台用户终端,171家涉企监管部门建立了“一单两库”,2018年以来,市级公共信用信息平台更新各类数据232万余条,开展食品药品风险分级监管,完成首次风险分级3万余家,完成率达100%,工作进度全省领先。扎实压缩办事时限,实现一般企业开办3个工作日内办结;工业建设项目施工许可证40个工作日内可完成审批手续;集成不动产交易、纳税、登记及水电气过户等服务,审批时限压缩至5个工作日内。目前,市政务服务中心大厅办件平均承诺时限仅3.62天,压缩58.1%。
贴心暖心,打造“极优服务”新举措。全面梳理群众和企业到政府办事事项,分4批公布“最多跑一次”事项1527项,占比达99.16%。整合“社会保险查询、创业担保贷款申请和办理”等29项政务服务事项,实现市县乡村四级通办,积极引导各部门通过服务端口下沉或在基层设立服务窗口的形式,实现多点可办,就近能办。市交警部门利用邮政“点多面广”的营业网点和便利快捷的物流速递,在全市115个乡镇成立“邮政代办交管业务便民服务点”,让村民能够就近办理车管等业务。市市场监管局在城区推行银行网点代办工商注册登记业务,全市中行、工行等六大银行的42个网点全面开通了免费代理企业注册登记业务。积极创新服务举措,推行“重大项目专班办”“事不隔日延时办”“量大人多专场办”“寄送复印免费办”等便民利企举措,让政务服务有力度更有温度。2018年全市累计办件量592.1万件,办结591.6万件,办结率99.9%,企业群众满意率98%以上。