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“两新”百日:催化消费品增长 需求释放惠及多行业
发布时间:2024-07-17  来源:新华财经  

  推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动(以下简称“两新”)系列方案陆续出台三个多月以来,企业抓住新一轮发展机遇,设备更新需求不断释放,同时,政策拉动家电、汽车等耐用消费品实现增长,“两新”实现良好开局。分析人士认为,本轮消费领域获得的总补贴有望达千亿元规模,建议继续简化审批流程,确保消费者和企业能够便捷地享受到政策红利,同时,各地在加大财政、金融、税收支持力度的基础上,应强化对人才、土地等要素的保障。

  国家统计局新闻发言人7月15日表示,设备更新和消费品以旧换新需求正在逐步释放。上半年设备工器具购置投资同比增长17.3%,拉动固定资产投资增长2.1个百分点;制造业技术改造投资增长10.0%,高于制造业投资0.5个百分点。

  “新设备减轻了职工劳动强度、缩短了分拣时间、让快递‘跑’得更快。”在中通快递浙江松阳公司,一套价值130万元的智能分拣设备今年4月“正式就位”,网点负责人王天楷对记者表示,这条总长80余米的传输带不需要人力进行辅助操作,且分拣效率提高了140%,“我认为这笔投资物有所值。虽然成套迭代成本高,但使用故障更少、效率更高,算下来比更新前每件包裹的成本可以降低0.05元。”中通数据显示,今年以来,已有超过300家一线快递网点更新了自动化分拣设备。

  补助资金、财政贴息、政府采购……各级政策“真金白银”分类支持,撬动企业“蝶变新生”。记者初步统计,近期有广东、江苏等近20个地方举办了供需对接、产融对接活动,助力产业与金融共振。例如,北京对重点领域设备购置与更新改造贷款实施贴息;江苏出台中小微制造企业设备购置更新改造担保支持政策“设备担”总规模200亿元。

  当前,我国工业设备进入增量扩张、存量更新并重的阶段,机器设备、耐用消费品保有量巨大、更新换代需求很大。江苏省发展和改革委员会主任沈剑荣表示,江苏有1452万户经营主体,截至今年6月底,仅工业领域设备更新就达15.7万台(套),“这些需求充分释放出来,将为经济发展注入强劲、持久的动力。”

  中国信通院信息化与工业化融合研究所副所长巩天啸对记者表示,目前工业设备存量资产净值大概是28万亿元,占全社会设备存量资产净值的70%以上,其中,电子、电器机械、汽车、石化化工、有色等行业正成为本轮设备更新的重点。

  “两新”也给上下游企业带来了显著的市场机遇,国家统计局15日数据显示,上半年我国规模以上金属冶炼设备、机床数控装置、农产品加工专用设备产量同比分别增长19.7%、19.2%、49.4%。

  四川科伦药业股份有限公司新都基地总经理刘文军告诉记者,公司启动了包括大容量注射剂生产车间、院内制剂生产车间及相应的配套工程建设,“自设备更新政策出台以来,我们已先后采购了国产PAC系统、国产AGV、国产热压机、国产视觉检测系统、国产灌装机以及国产赋码机等一系列先进设备。通过这次升级,在大输液行业中引入了‘无人化’概念,将明显提高生产的数字化、智能化水平。”

  消费品以旧换新政策引导居民消费潜力有序释放,对拉动家电、汽车等耐用消费品增长起到了“催化”作用。国家统计局7月15日数据显示,今年上半年,限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额同比增长3.1%,比上年同期加快2.1个百分点。

  在什么值得买平台内,6月空调类“以旧换新”创造的GMV(商品交易总额)占相关品类大盘的34%,“相当于用户在什么值得买上每买三台空调,就有一台用了‘以旧换新’服务。”什么值得买家电行业负责人迟玉对新华财经记者介绍,旧设备回收和折扣补贴都降低了消费者换新成本,6月以来平台内主要品类如手机通讯、大家电、电脑整机、住宅家具的GMV均达千万级。

  随着“以旧换新”在电商平台形成了一定的认知度和热度,“逆向物流”“循环经济”也在加快兴起。京东物流负责人告诉记者,公司6月推出了“送装拆收”省心服务,将传统的多次上门服务简化为一次上门,受到消费者欢迎,“无论电视、洗衣机、冰箱,还是家具、床垫,都能送、装、拆、收。上门取件、专业评估、合理抵扣、新机安装一站式服务,可以让消费者的换新决策更容易实现。”

  中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受新华财经采访时表示,回收企业正迎来新的发展机遇。“政策鼓励回收企业加强与生产企业合作,共同推动资源循环利用和废弃物减量化处理。随着以旧换新市场不断扩大,回收企业可获得新的收益来源。”

  “以我们所处的回收网络和二手电商行业为例,政策效果是在逐步显现的过程中。”转转集团CEO黄炜对记者表示,除了传统的手机、平板、电脑等产品,现在用户也对相机及镜头、无人机、智能手环更多的二手商品表现出兴趣。今年前五个月公司回收的电子消费品数量同比增长超过44%。“我们认为,消费品以旧换新政策为生产企业、制造企业、流通平台如电商、回收平台、循环拆解等多个领域带来了广阔的市场前景。”他说。

  汽车领域同样具有巨大潜力。财政部近日下达2024年财政贴息和奖补资金64.4亿元用于汽车以旧换新中央财政补贴资金预拨。截至6月25日12时,商务部汽车以旧换新信息平台已收到汽车报废更新补贴申请约11.3万份,申请量呈现加快增长态势。

  分析人士认为,随着后续政策效果进一步显现,家电、通讯器材消费对整体社会消费品零售总额的贡献度将进一步提升。恒泰期货分析认为,消费品以旧换新政策将拉动汽车、家电、家装等消费。上述领域获得的总补贴有望达千亿元规模,将促进下半年消费需求企稳改善。

  截至目前,“两新”政策体系已经构建完成,7大领域设备更新、消费品以旧换新、循环利用、标准提升等4个方面行动方案已经全部出台,31个省(区、市)都印发了本地区大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。

  对于下一步政策落地,专家表示,缺资金、缺技术、缺人才仍是当前制约企业开展设备更新工作的主要原因,建议加大现有各类资金支持力度,尤其对工业领域高端先进设备、智能制造设备、绿色节能设备的更新替换予以支持。

  巩天啸表示,设备更新政策要从为企业纾困解难入手,并与技术改造、产业升级、制造业数字化绿色化发展等形成合力。“有部分企业仍然担心设备更新投入大、周期长、见效慢,更新改造仍有困难。”他建议,各地在加大对设备更新财政、金融、税收等方面支持力度的同时,强化对人才、土地等要素的保障。

  赛迪研究院规划所副所长李杨对记者表示,建议加快落实将数字化智能化改造纳入税收优惠范围的政策。同时,建立健全数据要素、知识产权等估值认证、交易流通体系,探索数据质押、供应链金融等新模式、新服务。

  中国数实融合50人论坛智库专家洪勇在接受记者采访时建议,简化审批流程,提高政策透明度,确保消费者和企业能够便捷地享受到政策红利,此外,通过宣传教育提高公众对循环经济和绿色消费的认识,激发参与以旧换新的积极性。朱克力也表示,挖掘消费品以旧换新潜力,政府应提高补贴标准、扩大补贴范围,企业也要积极采取优化换新流程、提高服务质量的措施,吸引更多消费者和企业参与活动。

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