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创新土地要素供给 激活产业发展动能
发布时间:2017-08-16  来源:桐庐经济开发区  发布开发区:浙江桐庐经济开发区

  随着我县经济社会发展,新增建设用地变得极为有限。土地是产业发展的关键要素,作为产业空间保障的国土部门,我们必须认时谋势顺势,化压力为动力,出实招、动真格,全面保障产业发展用地需求。

  保障产业用地,优化产业供地政策是基础。我们积极探索建立工业用地出让弹性年期制和工业用地差别化定价机制,通过进一步优化资源要素配置,加强土地供应总量、结构和布局的调控,加快形成工业集中、产业集聚、土地集约的发展格局。

  推行工业用地出让弹性年限制,根据产业发展要求和用地单位经营情况,确定工业项目国有建设用地使用权出让年限。一般工业项目用地出让年限为30年,对于县级以上重点产业项目,根据项目实际出让最高年限可至50年。其中符合我县产业导向的战略性新兴产业、先进制造业、信息经济产业等工业用地项目,可按工业用地最低限价标准的80%确定土地出让起价。

  这样一来,龙生股份、施强制药、康基医疗器械等一批符合我县产业导向的战略性新兴产业、先进制造业、信息经济产业等项目不仅得到了用地保障,更为企业降低了用地成本。

  深入推进城镇用地“退二进三”,鼓励企业利用原有建筑就地改造实现“退二进三”,或利用现有工业厂房临时改变用途从事第三产服务业。不少企业在了解到政策后,纷纷前来办理,目前,我县共有23个项目利用已建厂房、综合楼、研发中心、宿舍楼等工业建筑,改为商业、办公、住宅用地等,直接利用建筑面积达195727.36平方米。今年5月,在对部分“退二进三”企业回访中,企业对该政策给予充分肯定,认为“退二进三”调整优化了全县建成区产业结构。

  企业“未动”服务先行,为保障落户企业的后期服务,不动产登记服务中心不断创新举措,优化审批程序,推行存量房交易一小时办证,不仅实现了“最多跑一次”,也让群众、企业有更多的获得感。此外,我们还推出了预约服务、午间值班、支付宝手机支付和pos机银联刷卡等服务,为企业量身定制“私人服务”。

  城市化进程中,我们始终坚持节约优先,统筹利用存量和新增建设用地,严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率,提高土地节约集约利用水平,以更少的土地投入支撑经济社会可持续发展。坚持改革创新,完善永久基本农田管控体系,开展“千亩水田 万亩耕地”垦造工程,拓宽补充耕地途径和资金渠道,不断完善耕地保护和占补平衡制度,为我县产业发展、经济转型积极贡献国土力量。

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