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常熟市“三步走”有效开展耕地保护工作
发布时间:2023-10-08  来源:苏州市自然资源和规划局  发布开发区:常熟虞山高新技术产业开发区

  近日,江苏省自然资源厅公布2023年省级耕地保护激励单位名单,此次全省共有10个县(市、区)以及50个乡(镇)、街道获评,常熟市榜上有名。

  近年来,常熟市围绕中央、省、市相关决策部署,结合精致城市发展和绿色生态文明建设,坚决落实最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度和最严格的土地管理制度,严守耕地保护和永久基本农田红线。

  常熟市结合“三区三线”划定,按照年度变更调查成果,将耕地和永久基本农田保护任务落实到地块,形成永久基本农田保护的实体边界。为落实耕地保护,一是建立耕地保护补偿激励机制,落实水稻田生态补偿和耕地占补平衡成本补偿,激励基层补充耕地和种植的积极性;二是强化耕地保护执法监察,利用卫星遥感、动态巡查、网络信息、群众举报等手段,对耕地进行全天候、全覆盖监测,严防耕地“非农化”、“非粮化”问题产生;三是落实重大项目永久基本农田占用补划,完成永久基本农田储备区划定。实施占用和补划永久基本农田踏勘论证制度,确保永久基本农田补足补优。

  积极拓展补充耕地途径,汇同农业、生环等部门严把新增耕地准入门槛,确保新增耕地数量真实、质量可靠。严格执行“先补后占”、“占一补一、占优补优、占水田补水田”的政策要求,通过耕地数量、水田规模、粮食产能三类指标落实耕地占补平衡。充分挖掘国土空间全域综合整治、高标准农田建设、城乡建设用地增减挂钩等项目补充耕地的潜力,多途径落实补充耕地任务,2020年以来通过实施上述土地整治项目新增耕地近8000亩。

  常熟市委、市政府历来重视高标准农田建设工作,从勘察设计、招投标、资金管理、项目实施、竣工验收等多个环节建章立制,明确项目管理具体要求。全市以保护和发展农业“四个百万亩”为基础,突出水稻、蔬菜、水产三大优势主导产业,重点对未实施建设过的农田进行全面改造,兼顾已建未达标区域的提升优化,每年实际建成数都远超上级下达任务。2017年开始开展县域耕地质量调查评价工作,每年发布本行政区域年度耕地质量监测报告,加大低压输水管道、水肥一体化灌溉、智能化等高效节水新技术、新材料的示范推广,全市耕地质量逐年提升。

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