国家开发银行1月22日在京召开2019年度工作会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央经济工作会议精神,总结2018年工作,分析当前面临的形势,部署2019年工作。国开行党委书记、董事长赵欢在讲话中表示,国开行2019年要坚持党对开发性金融的全面领导,聚焦使命定位,遵循金融规律,着力补齐短板,强化风险防控和内控合规,推进改革创新,积极发挥逆周期调节作用,加大信贷服务实体经济发展力度,为我国经济持续健康发展和社会大局稳定作出新的更大贡献。
国开行党委副书记、行长郑之杰出席会议并作经营管理工作报告,党委委员、副行长周清玉主持会议,党委委员、副行长张旭光、蔡东,党委委员、中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组组长宋先平,党委委员、副行长马欣、刘金出席会议。
赵欢总结了国开行2018年工作。他指出,2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年,国开行在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,有效应对外部环境深刻变化和经济下行压力,迎难而上,坚持新发展理念,扎实服务供给侧结构性改革,助力国家经济高质量发展,推动以全面从严治党带动全面从严治行,各项工作取得新进展。截至2018年底,国开行集团资产总额16.2万亿元,银行资产总额15.98万亿元,不良贷款率连续14个年末保持在1%以内。
赵欢表示,2019年是国开行成立25周年。25年来,国开行忠实履行“增强国力、改善民生”的崇高使命,走出了一条中国特色开发性金融发展路子,为经济社会发展作出了突出贡献。面对新形势,落实新时代新要求,国开行要坚持建设国际一流开发性金融机构目标,把自身建设得更强更优;不忘初心,牢记使命,坚守开发性金融机构定位和业务边界;遵循金融规律,坚持市场化运作原则,加快融资模式创新转型;补齐短板,深化内部体制机制改革,提升风险防控和高质量发展专业能力;全面加强党的领导和党的建设,为国开行高质量发展提供坚强政治保证。
赵欢就国开行2019年工作作出部署。他要求,一是坚持稳中求进工作总基调,发挥开发性金融逆周期调节作用。二是以供给侧结构性改革为主线,积极服务重点领域和薄弱环节,支持制造业高质量发展和科技创新,加大基础设施补短板支持力度,推进脱贫攻坚和乡村振兴,服务区域协调发展,扎实做好民生保障工作,积极稳妥支持民营企业和中小微企业发展。三是推进国际合作,综合运用融资和融智手段,大力支持共建“一带一路”。四是加大创新发展力度,推进融资模式转型。五是守住风险底线,持续深化风险管理体制机制改革,强化重点领域风险防控,完善内控合规管理,有效防范化解处置风险。六是扎实练好内功,健全完善公司治理,深化内部改革,强化经营管理,完善激励约束机制,增强综合金融服务能力。
赵欢强调,国开行要对标新时代党的建设总要求,强化政治责任,保持政治定力,把准政治方向,提高政治能力,层层落实管党治党责任,把党建工作抓具体、抓深入,为改革发展提供坚强政治保障。一是把政治建设摆在首位,坚持党对开发性金融的全面领导。二是持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。三是深入贯彻支部工作条例,推动基层党组织全面进步全面过硬。四是认真学习贯彻中央纪委三次全会精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。五是贯彻新时代党的组织路线,打造高素质专业化干部人才队伍。
郑之杰在经营管理工作报告中指出,2018年,国开行在服务深化供给侧结构性改革方面,重点在“破”“立”“降”上下功夫,钢铁、煤炭、煤电行业贷款余额较年初稳步减少;加大对集成电路、高端装备、绿色环保等短板领域的支持力度,全年发放战略性新兴产业贷款3663亿元;减免中间业务收费70亿元,主动降低扶贫等领域贷款利率。加大实体经济支持力度,推进“两基一支”重大项目建设,全年发放新型城镇化提质升级贷款2175亿元、水利贷款630亿元、铁路系统贷款729亿元;大力支持民营企业发展,设立1000亿元专项贷款支持民营企业纾困;积极推动政府类项目融资模式创新,支持基础设施补短板,助力化解地方政府债务风险。在培育经济增长新动能方面,发放集成电路及配套产业贷款1238亿元,发放环保和节能减排贷款3179亿元;助力区域协调发展,有序推进疏解北京非首都功能,服务雄安新区高起点、高水平建设,实现起步阶段重点建设项目承诺贷款327亿元和首笔资金投放,发放长江大保护贷款312亿元。在助力打赢脱贫攻坚战方面,全年发放精准扶贫贷款2929亿元,覆盖全国1118个贫困县;发放助学贷款287亿元,累计发放1647亿元,支持学生2622万人次。在支持保障房建设方面,配合地方依法依规开展棚改融资,累计帮助超过2300万户居民“出棚进楼”。在服务共建“一带一路”方面,全行国际业务贷款余额3124亿美元,境内金融机构外币贷款市场占比继续保持第一;落实“一带一路”2500亿元等值人民币专项贷款,累计承诺折合人民币4665亿元,实现发放1117亿元人民币。
郑之杰要求,2019年国开行经营管理工作,一是要加强形势研判,增强工作前瞻性主动性;二是要贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,服务深化供给侧结构性改革;三是要集中优势力量,助力打好三大攻坚战重点战役;四是要把握资金投向,支持重点领域、薄弱环节发展;五是要完善体制机制,推进国际业务高质量发展;六是要加强综合经营,强化业务统筹协同。