“幸福都是奋斗出来的。”
“不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作。”
“逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底。”
“把老百姓的安危冷暖时刻放在心上,以造福人民为最大政绩,想群众之所想,急群众之所急,让人民生活更加幸福美满。”
……
习近平总书记2018年新年贺词至今回想起来,仍令人深受鼓舞。
这一句句掷地有声的期许,映射着淮北这一年来的坚持。
2018年,我市在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下,在省委、省政府坚强领导下,深入贯彻“34155”目标要求,大力实施中国碳谷·绿金淮北战略,认真落实“一二三四五”总体发展思路,城市转型深度推进,民生福祉全面改善,实现经济高质量新发展。
这一年,“三驾马车”共同发力,经济发展稳中有进。
1至11月份,固定资产投资、进出口贸易额、限额以上社会消费品零售额分别增长9.1%、35.1%、11.9%,其中进出口贸易额增幅全省第2位;前三季度,地区生产总值增长4.2%。经济运行总体平稳、稳中向好。
这一年,财税收入快速增长,经济结构持续优化。
1至11月份,全市实现财政总收入123.3亿元,同比增长19.5%,增速居全省第1位,同比前移3位。其中,税收收入完成106.7亿元,同比增长17.2%。预计全年服务业税收增长贡献率将达到59%。
三次产业结构由去年三季度末的7.7:55.1:37.2调整为目前的6.1:54.6:39.3,非煤产业占比71.7%。服务业占比提升快、增速较快,预计全年增长8%。
总投资50亿元的新城吾悦广场加快建设,万达广场、中农批淮北大市场等建成运营,成功举办食博会、葡萄采摘节和石榴文化旅游节。农业生产继续保持稳定。
这一年,煤炭产能产量压减,工业效益质量提升。
10月底顺利完成今年省下达我市煤炭行业去产能任务,化解煤炭产能90万吨,分流安置职工2404人。
大力推进“僵尸企业”处置工作,有效盘活存量资产,减少无效低端供给。预计全年处置“僵尸企业”31家,盘活土地2995亩。
虽受去年和今年去产能395万吨、现存产能压减600万吨、环保限产400多家企业以及8月企业遭受洪灾影响,1至11月份,全市工业用电量依然增长3.4%。预计规模工业利润、利税分别增长21%、10%。
这一年,落后产能加快出清,战略性新兴产业蓬勃发展。
持续打好污染防治攻坚战,总投资约12亿元正式启动城区雨污分流工程的同时,淘汰关停环保不达标、技术落后、无市场前景的陶瓷、建材等企业,规上企业削减199家。
坚持创新第一动力,全面启动创新型城市建设,“三基一技一大”等战略性新兴产业规模不断壮大,产值增长15%,高于全市工业10个百分点。
目前,全市拥有陶铝新材料、氟化工新材料、金龙机电、卓泰化工、平山电厂135万千瓦机组、汉芳生物科技等众多“世界第一”“世界领先”技术和企业,新旧动能转化更加强劲,高质量发展的成效正加速显现。
这一年,改革不断释放红利,投资环境明显优化。
深入推进18项国家级与19项省级改革试点,金融服务、“房产超市”创新做法入选《国家中小城市综合改革试点经验案例》,入选量在全国61个试点地区位居首位。
借助新型智慧城市建设全国领跑优势,加大“放管服”改革力度,在全省率先成立行政审批代理服务中心,1273项权力事项、行政审批事项实现“最多跑一次”;深入推进商事制度改革,企业登记缩短为3个工作日,营商环境实现再优化。
出台“降成本新20条”,在降低企业制度性成本、人工成本、税费负担等方面打好组合拳,全年落实结构性减税20亿元,发放稳岗补贴1.2亿元,节约企业用电用气成本2亿元。
按照“六稳”工作要求,深入开展“四送一服”活动和支持实体经济发展攻坚行动,积极有效防范金融风险。11月末,全市实现直接融资307.06亿元,累计组织各类政银企对接活动30余场,达成意向融资金额近500亿元。
始终把招商引资作为转型崛起的“生命线”,坚持引资、引智、引技、引制并举,优质项目排队落户。预计全年新签约200个项目,新开工规模项目140个,完成固定资产投资170亿元,招商项目数增质高。
这一年,城市形象明显提升,群众获得感日益增强。
在科学规划引领下,全域城镇化快速推进,东部新城、南部次中心、高铁新区、城区中心湖带等高标准同步建设,616个重点项目建设有序推进,由“依山建城”向“拥湖发展”加速转变,城乡统筹发展迈上新台阶。
坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,生态优先、绿色发展,综合施策治理采煤塌陷区,形成城区中心湖带,从“缺水城市”变为“生态水城”,并入围第十届中华环境奖。
“积极扶植新兴产业,促进资源枯竭型城市转型”的典型经验做法获国务院办公厅、省政府办公厅通报表扬,被国务院督查工作信息刊载,得到李国英省长“淮北市在推进资源枯竭城市转型发展上富有成效,要坚持走下去”的批示。
国家发改委来淮调研对此给予高度评价。我市还在全国资源枯竭城市转型发展暨采煤沉陷区综合治理经验交流现场会上作典型发言。
财政用于13项民生支出130.8亿元,占财政支出的82.2%。圆满完成全年34项民生工程建设任务,各级财政拨付民生工程资金44.8亿元,比去年增加10%。民生工程工作继续稳居全省第一方阵。
强力推进棚户区改造,去年以来完成13万多套,近40万市民由“蜗居”变“安居”“美居”。综合医改进展顺利。成功入选全国第三批居家和社区养老服务改革试点。全国文明城市建设持续推进并不断取得新成效,有149位市民入选中国好人榜,人口占比稳居全国第一。历史遗留问题攻坚尤其是房地产领域取得明显成效。
结合深入实施乡村振兴战略,严格落实精准扶贫精准脱贫基本方略,持续推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动,落实省委“四送四通”直通车部署。全市投入扶贫财政资金1.8亿元,增幅52.1%。3个贫困村出列,3255人实现脱贫。
值得一提的还有8月17日至19日,我市突遭特大暴雨侵袭,全市上下众志成城、合力攻坚,共同夺取了抗洪抢险救灾的重大胜利,没有出现一例人员死亡,谱写了一曲风雨无情、淮北有爱的抗洪赞歌。
全面建设创新型城市,理念思路创新、科学技术创新、体制机制创新、工作方法创新多点开花,经济、社会、生态、党建等各领域创新实践层出不穷,探索出众多省内有地位、全国有影响的“淮北实践”“淮北经验”“淮北模式”,成为全国各地学习的样板。
庆祝改革开放40周年大会发出了新时代改革开放再出发新的宣言书、新的动员令,不忘初心,牢记使命,淮北再次出发!