近年来,在市委、市政府的坚强领导下,市财政局认真贯彻落实积极财政政策,全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,不断开创财政工作新局面。
收支有增长,助力全市经济社会发展。2018年-2021年,全市地方一般公共预算收入累计完成522.9亿元,年均增幅9.8%。随着财政实力增强,财政对经济社会发展的支持力度不断加大,财政支出规模不断扩大。全市财政支出累计完成1806.5亿元,年均增幅6.1%。财政民生支出比重逐年提高,财政保障水平不断提升。
发展有支撑,统筹支持实现“四化同步”。发挥基金带动项目、吸引企业、聚集人才的示范引领效应,支持设立4支市级政府投资引导基金,总规模70亿元。新兴产业引导基金已成功设立两支子基金,实现出资1185万元,撬动社会资本投资6600万元;拟设立子基金1支,总规模2亿元,主要投资于工程机械、轴承、高端制造、新材料等产业。乡村振兴产业引导基金拟设立子基金3支,总规模6.8亿元,主要投资于家禽养殖、食品加工、现代种业、果蔬基地等产业。
创新有驱动,加强科技基础设施建设。2018年-2020年,全市科技投入分别为14.13亿元,带动全社会研发投入32.82亿元。累计安排科技创新资金2.43亿元,用于创新型城市建设、高新技术产业发展等各类科技创新活动。支持推动科技引才引智,推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制,加强创新链和产业链对接。截至2021年底,全市累计引进省级科技高层次人才团队7个、市级科技高层次人才团队27个。
产业有升级,做强做优做大数字经济。全面夯实“三重一创”建设,积极整合要素资源,充分发挥资金引导作用,推动重大新兴产业良性滚动发展。2019年至今,共拨付省级“三重一创”资金1.08亿元;2020年至今,共安排市级“三重一创”预算资金1.11亿元。2021年,利用促进皖北地区高质量发展暨皖北承接产业转移集聚区省级补助资金1.2亿元,用于“6+2”承接平台以及园区基础设施建设。自市数据资源管理局成立以来,累计安排市本级数据化资金4.06亿元,促进现代服务业、数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式。
投入有力度,推进现代流通体系建设。2019年,为进一步激励各县区认真落实农村“双基工程”任务,市财政一次性下达县区农村双基建设专项资金7500万元,重点用于水、电、路、网等农村基础设施建设。2021年,安排专项资金2000多万元,激发消费活力,支持商贸流通业可持续发展;安排资金1800多万元,促进外贸稳定增长;安排专项资金618万元,支持黄淮海粮食物流园建设。
城乡有融合,加快实施新型城市化战略。2018年以来,宿州市累计拨付17.5亿元财政资金,为创建全国文明城市工作提供充足资金保障。市财政共安排专项资金1000万元用于兑现农业转移人口市民化购房契税补贴政策,支持实现农业转移人口高质量“五有并轨”,截至今年4月底,共办理1008户,发放补贴957万元。2018年以来,市财政累计投入美丽乡村建设专项资金2.86亿元,稳步提高新型城镇化综合承载能力。2018-2021年,中央财政给予宿州市6亿元治理资金支持,宿州主城区12条黑臭水体得到有效治理,基本实现“长治久清”目标。全市争取上级棚户区专项资金60.08亿元、老旧小区改造资金4.74亿元,新开工保障房建设17.12万套,建成8.78万套,累计完成老旧小区改造331个。
建设有保障,支持完善基础设施体系。持续加大专项债项目谋划力度,通过发债渠道筹措建设资金,不断提高基础设施建设水平。2018年至今,宿州市累计发行地方政府债券558.1亿元,其中专项债券419.4亿元,主要用于交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保项目、国家重大战略项目、保障性安居工程等公益性基础设施建设;积极支持“两新一重”(即新型基础设施建设,新型城镇化建设,交通、水利等重大工程建设)、公共卫生设施、防灾减灾建设中符合条件的项目。