为深入贯彻落实《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》要求,南通崇川经济开发区多措并举,全力推进工业企业准确、全面辨识安全风险,高标准、高质量、高效率完成2022年度工业企业安全生产风险定期报告工作。
一、早部署,凝心聚力,全面落实主体责任
根据《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》要求,企业应当于每年第一季度完成安全风险定期报告。南通崇川开发区高度重视,谋定后动,成立领导小组,精心部署,利用微信群、LED电子屏、宣传橱窗等阵地,宣传贯彻安全风险定期报告工作要求。压紧“三级”责任,明确工作作为“一把手工程”来抓,党工委管委会主要领导作为总牵头,社区书记作为属地辖区的总牵头,工业园区业主单位、企业总经理作为园区、企业总牵头,全方位部署,多层次推进。
二、明目标,齐头并进,稳步提升工作效能
按照“五必须”工作目标要求,崇川开发区实行挂图作战,将工作项目化、项目清单化、清单责任化,制定分片包干推进方案,明确推进人员和完成时限,在务求实效上下功夫。
引“活水”,激动力。以金通灵机械行业协作组、科尔创业园工业园区等专业行业类协作组为依托,充分发挥协作组互帮、互助、互学的优势作用,借协作组这眼“活水”,形成一套可借鉴的模板,培养一支可依靠的力量,通过成员单位定期交流、组长单位定期走访,不断将风险辨识管控推向深入,强力推动风险辨识管控报告工作。
授“本领”,增技能。授人以鱼不如授人以渔,崇川开发区录制“省工业企业安全生产风险报告系统填报指南”视频,采取“安监局+社区+专家”的模式,深入工业园区和企业一线,现场演示、讲解,对上报标准、操作步骤、工艺流程等进行面对面辅导,切实提升工业企业自身安全生产风险辨识管控报告能力。
过“三关”,保质量。将《崇川区工业企业安全生产风险报告工作指南》发放至每家企业,督促企业对标报告,树好“标准关”;明确核销、变更、报告流程,加强教育培训,把好“程序关”;对“零报告”企业,邀请专家现场核查,切实把风险锁在笼子里,严守“质量关”。
三、抓纵深,固化经验,确保管控成效落实
崇川经济开发区坚持风险预控、关口前移,在工业企业全面推行“岗位安全喊话”“手指口述安全确认”和“指名作业”安全管理活动,将安全教育贯穿平时、融入岗位、刻入本心,强化岗位规范作业,不断增强企业一线职工安全生产意识,提升企业本质安全。强化党建引领作用,凝聚安全发展合力,依托安全生产协作组和安全党建联盟,开展安全风险辨识管控报告工作培训,及时破解填报难题,提高风险辨识精准度,完善风险管控措施,切实提升填报质量,真正做到服务于企业,全面提升企业本质安全,以党建“红色引擎”点亮发展“安全绿灯”。
推行“岗位安全喊话”,做到班前对作业风险有提醒,班中对作业过程有监督,班后对作业违章有点评。按照“岗位安全喊话”有阵地、有内容、有记录的工作标准,不断增强企业一线职工安全生产意识。
推行“手指口述”安全确认法安全管理活动,通过作业行为的安全确认,做好岗位人员状态、生产设备生产环境和危险作业程序的安全确认;通过岗位达标的安全确认,采用“现场手把手”安全教育,有针对性地讲述岗位安全风险、管控措施和应急处置措施等知识,帮助员工通过心想、眼看、手指、口述,提高员工参加安全教育培训的兴趣。
推行“指名作业”安全管理活动,对特种设备、特殊工种和危险性较大的作业岗位进行“指名作业”管理,确保专业的人做专业的事,企业通过制定“指名作业一览表”“指名作业证”和“设备明示卡”,实行目视化管理,实现生产作业定人、定岗、持证上岗。
目前,崇川经济开发区粉尘涉爆、有限空间作业、使用危险化学品等重点行业领域企业安全生产风险报告、较大以上安全生产风险报告完成率已达100%。下一步,崇川经济开发区将继续推进风险报告提质增效工作,确保工业企业报告完成率三个“100%”;较大以上安全生产风险的企业占比率不低于80%。