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强化法治思维坚持高位推进 全力打好房地产领域风险防范化解攻坚战
发布时间:2021-11-02  来源:马鞍山日报  发布开发区:马鞍山慈湖高新技术产业开发区

  近年来,我市认真贯彻党中央关于防范化解重大风险的决策部署,在统筹推进的基础上,以着力推进“烂尾楼处置”和“历史遗留问题清理”为突破口,树牢底线和法治思维,坚持高位推进,强化责任担当,全市上下同心协力,全力打好我市房地产领域风险防范化解“攻坚战”。我市探索、实践的“边复边破、复破并行、前后熔断、封闭运行”的做法和经验在全省推广。

  针对烂尾楼这一历史遗留问题,我市按照“先难后易、先急后缓”的原则,选取四季青批发市场和泰和天成二期两个情况复杂、矛盾突出的项目作为处置重点,集中力量攻坚,通过解剖麻雀方式为全市烂尾楼化解探索解决路径。

  处置中坚持以人民为中心的发展思想,始终把维护群众利益摆在首要位置。在泰和天成二期项目处置中,力避购房群众和施工单位利益损失,全力推动项目先复工再破产,顺利实现竣工交付,295户购房群众最终收房,自身利益得到有效维护。在四季青项目处置中,对1688名购房群众分批次召开见面会,听取诉求、沟通意见,针对90%购房户都是外地人的实际,创新采用现场开庭和同步直播方式,召开债权人会议,购房群众通过电脑、手机客户端同步收看,远程网络投票表决,充分保障业主的知情权和表决权,做到公开透明。

  针对烂尾楼项目中错综复杂、盘根错节的债务关系、土地关系、政企关系,坚持全面梳理情况,坚持行政、市场和法治手段相统一,研究化解矛盾的综合举措,对四季青批发市场和泰和天成二期两个项目分别采取“破产重整”和“边复边破、前后熔断”处置方式,确定专业机构作为管理人,及时召开债权人会议,把各种问题纳入法律框架内解决。泰和天成二期等项目实现复工交付或进入破产程序,购房户、施工队、债权人等各方主体实现多方共赢,有效平息信访隐患和社会纷争。

  将化解烂尾楼等历史遗留问题作为一个系统性、综合性工作,牢固树立“一盘棋”思想,着力构建党政领导、部门联动、司法介入、属地负责、社会参与的工作格局。市中级人民法院提前介入,全程参与,全面梳理处置过程中的“执转破”等法律问题和矛盾焦点,理清处置路径;公安部门实施打击办案,强化社会面稳控;住建、自规等部门落实行业主管责任,在规划许可、项目建设、产权登记方面积极作为;相关区县认真落实属地责任,建立工作专班,“一楼一策”深入细致做好工作。市纪委监委严格执纪,督促相关职能部门认真履职尽责。

  下一步,我市将进一步运用“以打促谈是切入点、依法办事是支撑点、政府主导是立足点、协同推进是聚力点”经验,乘势而上做好各项工作,确保烂尾楼处置工作取得更大成果,全面防范化解房地产领域各类风险。

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