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产业做起来百姓富起来
发布时间:2018-10-12  来源:马鞍山市人民政府  发布开发区:马鞍山经济技术开发区

  脱贫攻坚,最根本的途径是发展。有产业支撑,才能从源头上拔掉“穷根”。近年来,我市把深入推进产业扶贫工程作为脱贫攻坚的关键举措和主攻方向,推行“四带一自”模式,完善利益联结机制,打造现代农业产业集群,培育新型农业经营主体,推动产业扶贫项目到村到户,带动着贫困户持续增收、稳定脱贫,致富路子越走越宽。

  量身定制 探索产业扶贫新路子

  金秋时节,稻穗飘香,含山县环峰镇东山村的安徽联邦农业科技有限公司3000多亩有机绿色水稻种植基地迎来丰收。“订单连连,不愁销路,光是土地租金和入股分红就有5000多元,打工挣钱也能有一笔不小收入。”随着“含山大米”区域公用品牌影响力渐深,“主导产业+龙头企业+合作社+订单基地”的带动模式,正成为该地贫困群众脱贫致富的“金钥匙”。

  此刻,丰收的喜悦也正浸润着与之相邻的和县。香泉镇新建村的“金菜地”产业扶贫基地里,毛豆、黄瓜、彩糯玉米等接连采收、销往各地,换成真金白银。“销售收入,合作社和种植大户按8:2的比例进行分红,合作社再将所得收入的20%作为蔬菜后期储备资金,剩余的80%再由村集体、贫困户按照4:6比例分红。”

  近年来,我市立足各地区自然禀赋和产业优势,在“特色产业+扶贫”上大做文章,精心设计“金菜地”、石斛等产业扶贫工程,着力推广“经营主体+合作社+贫困户”的产业扶贫发展模式,实现贫困村、贫困户、即期收益和农民专业合作社“四个全覆盖”。姥桥镇官塘村石斛、白桥镇红旗村瓜蒌、善厚镇皂角村和陶店村“稻虾连作”、绰庙社区的千亩高档苗木花卉等产业扶贫基地如雨后春笋;八熊村周边603户贫困户因黄桃成熟每家至少600元的“分红”轻松到手,司徒村的粉丝厂让贫困户一年增收1000元毫无压力……发展到户产业扶贫项目26594个,到村产业扶贫项目200多个。

  借力打力 谋划产业融合高收益

  六衖村油坊自然村的贫困户郭玉霞家用石头垒起的院墙上,几串红灯笼十分醒目,院内环境干净整洁、温馨舒适。早些年,郭玉霞的丈夫因高血压引起脑出血,动过大手术,现在不能干重活,全家的收入主要依靠每月427元的低保。2017年,在扶贫干部的帮助下,郭玉霞夫妇利用自家原有的两间房子,开了“玉霞农家乐”,开启了脱贫致富的新生活。

  在含山,分享“旅游红利”的贫困户不止郭玉霞一家。太湖村、司徒村、新港村等10个全国乡村旅游扶贫的重点村,结合自身优势,开展“八个一”建设,结合国家全域旅游示范区创建,打造“万亩花果园、千户农家乐、百户民宿房”,发展特色乡村旅游,带动贫困户增收,借力“绿游游”踏上致富路。

  “生态+”“旅游+”推动着特色农业、生态文化旅游等产业深度融合,农产品附加值不断提升,而“互联网+”则为产业链的延伸插上了翅膀。农家土鸡蛋、家养大白鹅、土灶柴火锅巴、坛子辣椒酱等全市众多优质农特产品,搭乘着“满篮和鲜”公益电商快车,从田间地头直接送到城里人的餐桌上。“贫困户有什么农产品,我们就卖什么农产品;贫困户做什么农产品,我们也卖什么农产品。”该平台负责人撒忠毅介绍,通过平台线上线下实现销售额720万元,直接带动1580户贫困户,户均增收1200余元,让贫困户足不出户就把农产品卖出去。

  做足保障 增强产业发展持久力

  贫困村产业持续发展,贫困户创业热情高涨,如何解开束缚,让他们放心干、放手干、放胆干,又该如何让他们持续增益、抵抗风险?面对这两大问题,我市不断改革与创新,也是做足了保障。

  强化规划引领、强化政策支持。我市陆续出台产业扶贫等相关实施意见,并根据各地特色进一步细化,成立统筹协调、统一管理、统一建设的工作小组,推动现代农业产业发展;相关部门也深入一线,加强培训和技术指导,为特色产业发展提供助力。同时,对参与产业扶贫的市场主体,在税收、财政、金融、土地等方面给予优惠政策,精心挑选有一定经济实力、有参与脱贫意愿的标准化园区和蔬菜生产大户等各类经营主体,成立由“村集体+贫困户”组成的合作社(村级农业发展公司),组织贫困户入股经营主体,完成利益联结。

  强化资金投入、强化要素整合。我市充分发挥政府资金的引导和撬动作用,采取直接投资、投资补助等多种方式支持产业扶贫工程建设;积极争取省脱贫攻坚投资基金和“三变”扶贫产业基金支持;创新保险服务,降低贫困户自种自养压力,分散项目运行风险;通过贫困户与非贫困户之间双向流转或互换等方式获得成块土地,用于产业基地建设。我市还坚持“户贷户用户还”原则,将扶贫小额信贷与扶贫产业发展紧密结合,创新贷款方式,加大投放力度,完善风险补偿和分担机制,形成了“户贷户用、自我发展”“户贷社管、合作发展”“户贷社管、合营发展”三种模式,推动了扶贫小额信贷快速健康发展,在全省16个市中率先完成全年目标任务3501万元。

产业做起来百姓富起来

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