2月20日上午,我市召开项目大突破暨开发区工作会议。市委书记张长平出席会议并讲话。他强调,全市上下要只争朝夕、苦干实干,以“时时进”的状态打响开局大会战,以“人人拼”的姿态推动项目大提升,以“事事优”的质态做足开发大文章,以“十四五”开局的破竹之势,为靖江跻身全省高质量发展第一方阵、争当长三角一体化发展先行市奠定坚实基础。市委副书记、市长陈锋剑主持会议。市四套班子领导尤红、范敏、何卫东、王权、包国芳、沈南松、史骥涛、罗晓东、王瑾出席会议并在主席台就座。
张长平肯定了过去一年我市项目突破和开发区工作成效。他说,2020年,开发区深入贯彻市委决策部署,不断解放思想,强化使命担当,聚力改革再出发,改出了担当奋斗的好干劲;聚力“三比一提升”,比出了加速奔跑的好氛围;聚力经济主战场,干出了转型提质的好势头,各项工作取得了不平凡的业绩,开发区对全市工业经济贡献重回70%以上,走出了“十三五”的徘徊期,走上了持续向好的新征程。
张长平指出,在赶超跨越的道路上,还有很多新的发展课题需要研究,有很多矛盾瓶颈亟待破解,有很多差距短板催促奋起。面对“十四五”开局起步的新赛道,开发区能不能一马当先跑出加速度,用争先进位引领全市高质量发展的率先突围?面对项目招引建设的新较量,全市上下能不能一心同力打好组合拳,实现环境竞争力和服务执行力的高效率协同,赢得项目集聚度和产业生态链的高水平比拼?面对新发展格局的新要求,靖江能不能一体融合创造新优势,找准转型方位方向,推动载体赋能升级,真正把一批国字号招牌,做成靖江决胜未来的开放品牌?这些都需要全市上下以目标必成的决心,勇立潮头、敢想敢干,脚踏实地、苦干实干。
张长平要求,要以“时时进”的状态打响开局大会战。要打好揭幕战,既要开门红更要全年红。签约项目要快开工,逐个落实责任主体,倒排序时解决问题,热火朝天动起来;意向项目要快签约,及时跟进洽谈,加强跟踪调度,招商温度升起来;落地项目要快投产,开足马力转起来。要打好攻坚战,既要当主场更要唱主角。力争年中,确保年底,把泰州项目观摩主场放在靖江。要拿出狭路相逢勇者胜的拼搏干劲,拿出至少8个重大项目、特色项目去“比一比、赛一赛、亮一亮”,实至名归当主场,全力打好翻身仗,夺回靖江在泰州应有的地位;要始终立足实体经济、持续猛攻高端项目,不断扩充项目储备库,力争更多储备项目纳入省重大项目投资计划,在“项目为王”中构筑更强的产业增量。要打好夺旗战,既要保目标更要勇夺标。牢固树立抓项目高于一切、重于一切、先于一切的理念,瞄准“三比一提升”考核争第一,加速跑、奋力跳、大胆搏,努力迈好现代化建设的第一步。
张长平强调,要以“人人拼”的姿态推动项目大提升。项目突破要更精准。聚焦传统产业升级,推动造船、汽配、电机、通(专)用设备等传统产业向价值链高端攀升;聚焦沿江产业转型,在接轨央企国企、大型民企区域布局中培育新的增长极;聚焦新兴产业壮大,培育长三角重要的航空零部件制造基地,打造长三角大健康产业示范基地。要锚定招商方向,加大招商攻势,坚持“产业链+驻点”招商模式,打造多元招商团队,积极开展精准招商。环境优势要更突显,打造长三角地区营商环境最优地区,致力环节最少,持续推进工程项目审批制度改革,坚持“非必要不前置”,对符合准入条件的企业投资项目推行“告知承诺制”,实现“边建边批边备案”;致力效率最高,大力推行“并联审批、容缺预审”,市重点项目实行“蓝章”办理,常态化实现新上项目“交地即发证、拿地即开工”;致力成本最低,建立重大项目用地“一事一议”和弹性地价机制,确保工业项目土地出让价格不高于评估价,对所有涉企收费(中介收费)实行价格公示,一律不得高于周边地区最低价;致力服务最优,通过“属地专人兜底、部门专班保障”,建立项目建设全过程服务机制,全面推进柔性执法;致力督查最严,组建营商环境专项督查团,对重大项目进行全程跟踪督办、即时协调推进、限时督促整改。市委巡察办要常态组织营商环境专项巡察,紧盯重点领域、重要环节和关键岗位,深挖一批阻碍靖江营商环境的典型案例,全面抵制歪风邪气,推动项目突破正气充盈。权责体系要更高效。建立领导挂钩机制,优化评审供地机制,落实考核激励机制,确保从快从实从优抓出项目突破成效。
张长平要求,要以“事事优”的质态做足开发大文章。要做好融合文章。开发区本部要大力优化临江产业结构,加快提升一类口岸、保税物流中心载体能级,重点培育航空制造、大健康两大战略性新兴产业,加速融入长三角先进制造产业体系;城南园区要聚焦汽配产业智能化发展,全力打造汽车零部件、化工成套装备、微特电机、节能环保等高端装备制造业集中区;城北园区要打造全国一流的“智能型空调产业园”,建成以大企业为龙头牵引、中小企业走“小精专”发展的互补型产业体系;新桥园区要重点发力先进金属材料、智能厨电、环保装备三大产业;江阴—靖江工业园区要推动产业协同、科技创新、人才交流深度融合,实现跨江联动经济效益和社会效益最大化;各镇街板块要主动用好飞地政策,积极融入园区项目建设,助推全市“三比一提升”项目大突破,实现园区与镇街板块的双赢局面。要做强转型文章。壮大企业梯队,大力培育新时代、新扬子、华达、新程、卓然、艾兰得等一批“旗舰型”企业,带动一批链条上“成长型”企业,打造更多“专精特新”科技小巨人企业和行业“隐形冠军”“单项冠军”;鼓励企业投入,年内完成10个智能车间、20条智能生产线和35个1000万元以上智能化技术改造项目;做好企业服务,秉持“企业无事我不扰,企业有难我必到”理念,建立“企业吹哨、部门报到”机制,及时为企业提供全方位服务。要做优功能文章。开发区要确立面向全市、配套产业、服务发展的新型“产业社区”定位,做优产业形态,做强产业配套,做实产业平台,以产业服务功能提升项目承载竞争力。
陈锋剑就贯彻落实会议精神要求,要坚持把园区作为“两争一前列”的主阵地,以更强的合力发展好园区。各相关部门要从“一切有利于园区发展”出发,积极作为,主动服务,多为园区发展想办法、出实招,共同扛起打造现代化一流园区的使命担当。开发区、各园区要强化“一盘棋”思想,做好融合文章,增强协同效应,引导产业合理布局,引领企业相互协作,推动开发区一体化发展。各园区要释放改革红利,在产业培育、人才引进、专业化建设等方面,优化体制机制,集聚要素、集成举措,以实实在在的成果为全市发展作出更大贡献。要坚持把企业作为“两争一前列”的主力军,以更高标准服务好企业。各地各部门要持续深化营商环境建设,进一步出台相关实施细则,优化工作流程,确保各项政策措施不折不扣落实到位。要秉持“企业无事我不扰,企业有难我必到”的理念,加快建立“企业吹哨、部门报到”的工作机制,对企业提出的问题第一时间反馈、尽心尽力解决,确保企业真正有获得感。要加强政企沟通,经常性走进企业,积极听取意见建议,更多从企业视角去想问题、办事情、定政策,推动企业实现更大发展。要坚持把项目作为“两争一前列”的主抓手,以更大力度推进好项目。要全力争当泰州项目观摩的“主场”,围绕重点项目倾力打造、尽快开工、加快建设、展现优势。要围绕全年目标任务,第一时间投入到项目招引中去,加强跟踪服务,力争引进一批大项目好项目。要抓好产业谋划研究,实施产业链攻坚行动计划,梳理“产业图谱”,真正形成“一条产业链、一支专业团队、一套招商方案”的工作机制。
市委常委、开发区党工委副书记罗晓东作开发区工作报告。
会上,市发改委、财政局、生态环境局、城南园区、靖江特殊钢有限公司主要负责人作交流发言。
会议还下发了《关于下达2021年重大产业项目招引建设指标任务及市领导挂钩项目的通知》《关于推行“拿地即开工”服务的实施细则(试行)》和《关于打造“最优营商地”的五条指导意见(征求意见稿)》。