广场舞比赛、业余歌手大赛、诗词大赛、主题文艺汇演、送戏下乡……近年来，在我市各文化广场、公园、社区（村民）活动中心，各种文化活动轮番上演，雅俗兼具的公共文化服务让老百姓的业余生活更加丰富多彩，健身、娱乐等文化惠民工程正改变着启东百姓的生活方式，润物无声地促进了家庭和美、邻里和顺、民风文明。

　　顶层设计 密织文化服务体系

　　5月20日上午，汇龙镇临江村的农民公园里，2020年汇龙镇第十四期文体骨干培训班如期举行。来自全镇各村文体中心的30多名文体骨干，在市全民健身协会老师的带领下，学习健身气功“八段锦”。“镇政府定期组织各类文体骨干培训，这些培训让我开阔了眼界，增长了本领。”临江村文艺骨干陈裕芳说到，她在培训班上学到的花绢舞、红绸舞、腰鼓舞等，都成了她舞蹈编排与创作的源泉，由她负责的临江村新时代文明实践健身舞活动常常人气爆棚。

　　临江村党总支书记秦忠笑着说，自从村文体中心投入使用后，村里组建的合唱团、扇子舞队、腰鼓队、象棋队等13支文体队伍，举办活动有了固定场所，更好地满足了村民对文体生活的需求。2017年以来，汇龙镇已先后投入资金2000多万元，对全镇25个村综合文化服务中心进行升级改造。

　　近年来，启东市政府加大对文化事业的投入，构建起标准化、均等化的公共文化服务体系，逐步形成了政府主导、覆盖城乡、社会参与、服务均等的公共文化体系。为确保基层综合文化服务中心建设的顺利开展，2016年，启东市政府专题召开全市现代公共文化服务体系建设会议，成立了由启东市文广局牵头、市级机关多个部门组成的公共文化服务体系建设协调机制，为全面推进基层综合性文化服务中心建设试点工作提供了重要的组织保障。

　　“积极推进基层文化设施建设，完善基层文化服务网络。”启东市文广和旅游局局长郁锦标介绍，2016年，启东市文广新局正式启动镇村综合文化服务中心试点建设，启东市出台了《关于加快推进现代公共文化服务体系建设的实施意见》。2017年，启东市全面推进区镇（街道）、村（社区）综合文化服务中心升级达标建设，240多家村级综合文化服务中心完成土建施工任务。2018年，在督促部分区镇综合文化服务中心基础建设的同时，持续推进内部功能配套建设，并结合全市城乡综合整治工作对各区镇（街道）、村（社区）基层点进行月度考核。这些政策措施的出台，在相当程度上为基层公共文化服务建设，提供了必要的政策制度保障，明确了责任体系。

　　结合镇村综合文化服务中心建设的同时，启东市还积极推进区镇（街道）文化分馆和图书分馆建设。截至目前，各区镇（街道）综合文化站藏书量均已超过10000册，部分区镇（街道）综合文化站藏书近20000册，所有区镇综合文化站、村（社区）农家书屋均完成了一卡通系统硬件建设。2017年，首个投资50多万元的24小时自助数字图书馆在市区儿童乐园落户并投入使用。与此同时，结合文明城市创建，在市区投放了20多个漂流书屋，助推全民阅读风尚。2019年我市24小时自助图书馆建成并对外开放的数量居南通市第一。

　　菜单服务 塑造惠民文化品牌

　　今年疫情防控期间，启东市把公共文化服务的阵地从线下搬到了线上。随着疫情的好转，5月起，不少活动开始线上线下同时进行，预计6月份起，线下活动会多起来。这几天，启东市委宣传部工作人员赵冠一忙着和相关单位联系，将6月份“共乐东疆”上的活动内容一一确认并细化。赵冠一介绍，每年初，宣传部牵头文化等部门排出全年活动计划并纳入乡镇党建考核，然后每月召开“共乐东疆”月度例会公示活动内容，接受广大群众监督。

　　公共文化服务根在基层，活力在基层，难点也在基层。2016年，启东市委宣传部充分调动全社会各类文化主体的积极性和创造性，牵头文化、教体、工会、妇联等十多个部门和数十个社会组织，推出“开门询单、中心制单、群众点单、志愿接单、社会评单”的菜单式文化服务项目——“共乐东疆”。

　　“共乐东疆”项目由启东市委宣传部牵头，按“合并同类、丰富种类”的原则，统一排定全年活动项目。所有活动项目纳入“共乐东疆”这一主题，并进行合理编排分工，排出理论宣讲、读书教育、文化服务、体育健身、公益志愿等五大类100多项活动。2016年开展“共乐东疆”百项文体活动以来，启东市结合自身地域优势，引进高水准体育赛事，包括“国际铁人三项”以及“国际风筝冲浪邀请赛”等，海内外选手同台竞技，提升了启东的城市影响力。启东市地处吴语地区，“渔民号子”、启东山歌等文化底蕴深厚，2016和2017年，相继举办了国家级的文化活动——“吴歌论坛”、吴乐论坛。

　　2018年12月，启东市新时代文明实践中心挂牌成立。2019年新时代文明实践“共乐东疆”志愿服务项目清单随之出炉，清单涵盖了理论宣讲、教育文化、体育健身等136个项目。“2020年，新时代文明实践主打理想快车、书香启东、活力东疆、文艺东疆行、志愿益启行等五大品牌。每个大品牌又分设了不同系列的活动。”市委宣传部常务副部长顾永辉说：“‘共乐东疆’群众文体活动形式拓展、内涵提升，将进一步为全市百姓提供高质量的文化供给，塑造‘传播思想、实践文明、成就梦想’的城市文化品牌。”

　　空间升级 抢占城市文化高地

　　5月21日上午来到新城区蝶湖景区。在蝶湖西侧、江海路与钱塘江路交汇处，一座文化新地标——启东市文体中心即将闪亮登场。整个文体中心大剧院与小剧场则如珍珠贝壳散落其间，整个建筑强调整体与重点的平衡，用富有张力的独特形态与起伏连贯的天际轮廓打造启东独有的城市名片。

　　“文化体育中心项目2016年8月开工，目前整个工程进入内外部装修阶段。”郁锦标说到，文体中心分南北两区，北区为两大功能体——剧院和文化馆。其中剧院有能容纳1200人的大剧院和一座包含408个座位的小剧场。新的文化馆则包含多功能厅、非物质文化遗产展厅、市民阅览室、排练厅、培训教室等。南区分为三大功能体——全民健身中心、博物馆以及美术馆。

　　“说实话，启东博物馆已经建制多年，但一直受制于没有一个高规格的场所而发展迟缓。随着今年文体中心的落成，启东博物馆将迎来新的发展机遇。”郁锦标说。新的启东博物馆是集科普教育、文物收藏、科学研究、旅游观光等功能于一体的县市级综合性博物馆。博物馆内还将建设启东历史文化专题陈列馆。该馆预计明年可对外开放。

　　在北区的大剧场内，工人们已经开始安装剧院的座椅，剧院内部的硬件装潢已进入扫尾阶段，预计7月份可对外开放。据悉，剧场舞台工艺设计和机械设备的配置均能满足各种大型歌剧、舞剧、芭蕾舞剧、音乐会、大型综合文艺节目演出的要求，同时兼顾会议功能。小剧场可以满足小型文艺演出、小型话剧表演、会议等多种功能的使用需求。去年10月，北京保利剧院管理有限公司与启东新城文化体育服务有限公司、市文化广电和旅游局签署了启东大剧院委托管理合同，由此标志着启东大剧院正式加入保利院线。

　　在与市文体中心相隔不到1公里的东北方向，一座总占地面积达34.6亩的中国（启东）国际版画艺术中心也正加紧施工建设。该艺术中心采用中式园林庭院式建筑风格，建筑外部采用褐白两色的石材进行装饰，充满古韵。艺术中心总建筑面积为一万平方米，建成后，中心除了设有启东版画院、版画博物馆、国家版画重点实验室外，还包括“吴元新蓝印花布博物馆”。