日前,笔者从市规划和自然资源局江宁分局获悉,今年我区将完成低效用地再开发3000亩,进一步提高城市经济密度和投入产出效率,加快实现经济发展效率、动力、质量变革。
双龙大道旁的金长城装饰城原是一片建材市场,现已全部拆除,25层高的商业综合体正拔地而起;原市投资公司地块“工业转科研”,建起11万平方米的孵化器,引入西门子、爱立信、京东商城等90多个研发办公项目;南瑞继保搬迁后,办公楼变身“文艺范”南岸瑞智文创园……
从2012年起,我区就在胜太路、天元路实施“优二进三”,开启存量土地再开发进程;2015年,着力推进侧重于单个企业地块的低效用地再开发;2016年至2018年,3年盘活低效闲置用地1万亩;2019年,继续深化供给侧结构性改革,加快中小工业集中区转型发展,盘活低效工业用地3348亩。
“向存量土地要‘发展流量’,向低效用地要‘发展质量’,有效缓解了土地供需矛盾,更优化了土地利用结构和布局。”该局相关负责人介绍,依托全市集成改革试点契机,通过低效用地再开发,全区亩均效益进一步提升,建设用地亩均GDP、税收分别达34.2万元、6.4万元,增长10.5%和7%。
据了解,我区已全面摸清“家底”,对当前土地使用现状、不达标企业等建立台账,合理确定再开发项目规模、开发强度、利用方向,实现国土资源“一张图”管理。在再开发推进过程中,我区将继续突出政府引导地位,倡导社会资本“唱主角”,鼓励原国有土地使用权人自主开发或其他市场主体参与再开发,推动企业“转型升级”“退二进三”。同时,运用好低效产业项目退出机制,对规划圈而未用、无转型意愿的低效工业市场实施“出清”。我区还将进一步优化低效用地再开发审批流程,充分简化规范行政审批流程,提高行政服务效率效能,激发资本资源活力,实现节地水平和产出效益“双提升”。