2019年,青东五镇完成服务业固定资产投资约占全区的76%,第三产业增加值占全区比重超过50%,快递物流成为首个千亿产业集群,会展会务、商业商贸、软件信息、跨境电商和医疗器械等产业已初具规模,作为承载两大国家战略的重点区域,是全区商务经济发展的主战场、主阵地。区商务委将牢牢抓住产业发展这个核心,推动产业战略布局,提升招商引资质量,加快打造千亿产业集群、百亿产业平台、集聚各类高能级总部,全力推动青东地区经济提质增效。
对标世界水平,承接溢出效应。围绕青东科创和商务经济为主导的中央商务区定位,区商务委着力打好“三张牌”,辐射青东五镇联动发展。一是承接虹桥商务区溢出效应打好“规划牌”,指导青东各镇因地制宜提升产业规划和布局。二是打开行政边界统筹资源打好“整合牌”,集中力量围绕重点产业和重点区域开展招商,提高成果显示度。三是构建“1+5”发展架构打好“联动牌”,以西虹桥为核心联动五镇,加快构建青东地区布局合理、优势互补的产业发展格局。
坚持目标导向,提升产业能级。优化快递物流千亿集群,充分利用“上海商贸服务型物流枢纽”机遇,打造快递物流产业生态圈。实现软件信息五百亿产业集群,发挥市西软件信息园的载体功能,加快重点项目落地。巩固现代商贸五百亿集群,推进项目早日运营,策划实施“购物季”等促进消费活动。提升会展和跨境电商产业能级,探索制度创新和政策突破,形成“一核多点”的跨境电商青浦特色。发挥医疗器械产业特色,做大医疗器械产业规模,提升产业集聚度。
加强资源联动,开展源头招商。聚焦重点行业。聚焦新兴服务业、高端服务业、精细服务业和特色服务业细分领域,开展针对性招商。聚焦“两部”企业。着力引进行业头部企业和总部企业,深化产业链招商。聚焦源头招商。梳理青东地区2020年拟出让的商办类产业用地和已建成运营的楼宇资源,开展集中推介活动。
制定完善政策,强化发展支撑。完善现代服务业政策,重点研究新兴服务业项目引进和商贸企业税收落地等行业引领性政策创新。优化促进总部经济发展政策,制定总部经济和楼宇经济扶持政策。聚焦租税联动和产业平台激励措施。提升产业人才配套政策。提高扶持标准,扩大人才政策覆盖面,提升对高端人才的吸引力。探索利益共享政策,围绕青东五镇联动发展,探索制定跨区域项目联动、利益共享政策。