没有大项目就没有海门高质量发展的未来，今年我市深入开展“大项目突破年”活动，围绕大项目招引和项目推进，从体制机制、考核奖励、产业导向等方面出台了若干政策意见，促进大项目落地开花。

　　加大领导招商力度，市四套班子领导及法院、检察院领导积极参与大项目招引工作，全年外出招商洽谈项目次数不少于12次，累计外出招商时间不少于30天；挂钩联系服务1至2个重特大项目，对挂钩项目推进过程中存在的堵点、难点问题，牵头相关部门予以协调解决。区镇主要领导、市直部门主要领导要积极寻找大项目、拜访大项目。将主要领导外出招商成效作为年度部门（单位）绩效考核加减分项。

　　创新招商体制机制，优化整合驻外招商局：新设立苏南招商局，主要负责苏南地区的重大项目招引；合并浦东、浦西招商局，成立上海招商局，全力攻坚重特大项目。境外招商局重点面向日韩及台湾地区开展招商。强化产业部门作用，八个产业牵头部门每半年撰写1篇产业研究报告，每年与主导产业对口区镇合作开展产业对接招商会不少于两场，每年牵头拜访世界500强、中字头、国字号企业以及行业隐形冠军等产业行业龙头企业不少于10家，每年签约项目力争两个。选优配强招商队伍，强化考核管理，年终以驻外招商局为单位开展招商引资实绩考核。从政治激励、经济激励、精神激励三方面，重奖重用一批招商有功人员。

　　强化产业规划引领，明确开发区四至五个主导产业，其余每个园区重点打造两至三个主导产业，每个中心镇重点打造一至两个主导产业，原则上每个区镇要按产业规划招引大项目，特殊情况可一事一议。加快市场化招商步伐，驻外招商局在所驻地区选择有实力的中介机构进行委托招商；各区镇、部门要借力企业家的人脉和业务关系，不断深挖潜力，招引大项目、延长产业链；区镇在条件成熟的情况下，可以通过成立招商公司，加大市场化招商力度。完善“飞地”招商机制，鼓励区镇将部分因产业和土地供应限制而无法在本辖区落户的项目，引荐至合适区镇进行落地，引荐方和落地方均享受“飞地”政策。扎实推进地块招商，各区镇要为大项目落地留足空间，自然资源局要结合现状及远期规划，划出1万亩工业和生产性研发用地保障红线，每年划出1500亩指标专项用于承载10亿元以上大型项目。

　　增强财税支持力度，对于超额完成任务的区镇，在财税体制上给予相应的政策倾斜，并在年终对超额完成招商任务数50%以上的区镇，给予一定的奖励。

　　加大项目扶持力度，对产业项目进行全面评估，将项目服务前移至洽谈环节；将设备投入、应税销售、亩均税收等内容纳入产业项目土地挂牌出让条件；对通过评估的重特大产业项目，在设备补助、人才、土地、贷款贴息、配套设施等方面，可采取一事一议方式予以支持。

　　建立服务督查机制，实施项目信息上报制度，通过“海门招商”APP第一时间上报招商项目信息，建立线上项目信息库，定期对项目信息要素的全面性、可信度进行审核。严把项目质量关口，对2016年项目建设考核以来未达竣工标准的项目，研究制定项目退出机制。成立现场核查小组，对没有达到合同约定的按照违约责任进行处置。加强项目全程跟踪服务，每个重大产业项目安排一套班子一跟到底。针对重大项目信息流失现象，制定重大项目信息流失的反思检讨制度。大督查办对全市在谈、签约、注册、开工的项目进行全程督查推进。