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高质量推进新时代人大工作和建设
发布时间:2020-04-10  来源:海门日报  发布开发区:海门经济技术开发区

  近日,市委印发了《中共海门市委关于加强新时代人大工作和建设的实施意见》,要求切实加强党对人大工作的领导,充分发挥人大职能作用,更好地将人大制度优势转化为治理效能,高质量推动新时代我市人大工作和建设。

  《意见》指出,要加强党对人大工作的全面领导,坚持和完善党委领导人大工作的制度,充分发挥人大常委会党组的重要作用,加强对人民代表大会制度的研究宣传。明确把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、人大制度理论等作为各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,列入领导干部执政能力培训班、中青班等主体班次和公务员培训的必修课程。市委党校、市社科联等要有针对性地开展人民代表大会制度和人大工作的理论研究,党委宣传部门要加大对人大工作的宣传报道力度,推动国家根本政治制度深入人心。

  《意见》强调,支持人大及其常委会依法履行职权。积极参与上级人大立法调研工作,高质量参与制度供给。增加执法检查密度和覆盖面,推动法律法规全面有效实施;增强人大依法监督刚性和实效,推进专题询问常态化,支持人大对归口党委职能部门领导或管理的政府部门开展监督,强化对行政权力的制约;突出加强财政资金使用绩效实质性监督和结果运用,建立健全人大对国有资产监督制度,加强政府性债务的审查监督;强化人大监督成果转化运用,积极推动工作评议结果、履职评议结果、代表建议和审议意见办理情况满意度测评结果与部门绩效考核相挂钩,干部考察注重运用人大监督成果;推进讨论决定重大事项工作常态化,严格落实政府重大决策出台前向本级人大报告制度,对事关本行政区域内经济社会发展全局、涉及群众切身利益的重大决策,一般应在提交市政府常务会议通过前向人大及其常委会报告;支持人大依法行使选举任免权,加强对任命干部的任后监督,坚持和完善市政府副市长、政府组成部门主要负责人和法官、检察官向人大常委会报告履职情况制度,建立健全相应的评议和约见机制。

  《意见》提出,各级党委要切实把好人大代表政治关、素质关、结构关,适当增加基层人大代表人选和法律、财经、社会管理类专业性人才数量;领导干部要发挥带头示范作用,深化常委会联系代表、代表联系人民群众“双联系”机制;全面落实代表建议规范交办、现场督办、清单管理、二次办理、集体评价、上下联动、公开激励、持续跟踪等督办工作机制,不断提高重点建议督办实效;注重代表履职服务保障,主动支持和帮助人大代表约见代表建议承办部门相关人员;强化代表履职管理监督,加强代表日常履职工作指导,引导人大代表积极宣传党的方针、政策和国家法律法规,积极宣传市委重大决策部署,更好地调动人民群众参与建设、促进发展的积极性。

  《意见》要求,切实加强人大及其常委会履职和保障能力。优化人大常委会组成人员结构,加强人大工作力量建设,推进社会建设委员会实体化运作;提升组成人员及机关干部的履职能力,对人大代表的培训实现届内全覆盖;推进人大系统信息化建设,探索建设司法、环保等重点领域依法监督平台;夯实基层人大工作基础,全面推动街道建立选民代表议政制度,镇和街道人大负责人应把主要时间和精力放在人大工作上;密切上下级人大之间的联系,支持人大加强对外交往,发挥人大在对外交流合作中的优势和作用等。

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