上周，江苏海纳精密装备有限公司在申报高新技术企业时，因存在不懂政策、业务不熟的情况，向挂钩联系的南通开发区经济发展局求援。经发局工作人员立刻上门“手把手”辅导，帮助企业逐项审核把关上报素材。“自从相关部门挂钩联系我们，企业经营就像有了‘助推器’，发展顺畅多了。”公司负责人高兴地说。

　　今年2月，南通开发区研究出台《培大扶强企业的激励办法》，对上台阶、上规模、多纳税的企业加大奖励扶持力度；建立挂钩联系制度，首批排出28家工业企业（集团），由党工委、管委会班子成员和机关部门挂钩联系，定期调研走访、协调解决问题。“大企业、大集团是区域经济发展的重要支撑，是创新创业的主力军，我们要大力营造支持企业发展的良好氛围。”南通开发区党工委书记羌强说。1-4月，由南通开发区党工委、管委会班子成员和机关部门挂钩联系的28家工业企业（集团）应税销售收入172.6亿元，同比增长55.23亿元，平均增幅32.3%，其中16家增幅20%以上。

　　培大扶强就是要着力打造一批能够影响全局、有话语权的行业“排头兵”、企业“小巨人”。为此，南通开发区围绕主导产业、新兴产业，从产能、技术、税收等多项指标入手，深入分析企业扩量、提质、增效的潜力和空间，在此基础上梳理建立培大扶强重点企业库，明确企业应税销售、税收贡献、上市融资等增量与增速目标。鼓励企业实施科技项目，通过创新升级做大做强。挂钩联系的重点工业企业普遍建立研发机构，其中国家级研发机构1个，省级研发机构25个，市级研发机构30个。推动中天海缆、天盛新能源、罗莱生活科技等企业申报省级科技计划项目11个，累计申请省级扶持资金2640万元。其中，申报省重大科技成果转化项目2个、省重点研发计划项目3个、省知识产权专项计划项目4个、省专利奖2个。

　　党工委、管委会领导定点挂钩联系，各相关部门重点参与，每月至少开展一次对接联系活动，及时了解企业运营动态，征求企业意见，梳理归纳、及时协调解决企业发展难题，做到“一企一档、一企一策，因企施策、系统施策”。开辟重点企业办事“绿色通道”，以最优的行政服务助推企业做大规模、做强效益。优先配置资源，在土地、电力、蒸汽、融资、用工、企业上市、创新载体建设、创新计划申报、人才引进、各类专项扶持资金申报等方面向重点企业倾斜，集聚资源提供最大支持，并制订培大育强企业激励办法，设立“优秀企业”等奖项，对贡献突出企业给予表彰奖励。