政务服务“无差别全科受理”，民生事项全部实现“一证办”，企业一日开办、一网注销，长三角政务服务一体化……2019年，我县立足长三角一体化发展国家战略，聚焦发展现实所需、企业群众所盼，以“最多跑一次”改革为牵引，促进行政审批制度改革提质扩面，一次次刷新“嘉善速度”；以优化营商环境为目标，创新推出“企业服务直通车”，为经济高质量发展注入强劲动能。

　　“最多跑一次”提质扩面

　　只需一张身份证，等待几十秒，一体化示范区内的青浦、嘉善、吴江的百姓就能在居住地“自助通办”服务终端上享受“自助申报”“办件查询”“市民卡充值”“不动产证明”“公积金账户查询”等服务。这是政务服务一体化给三地百姓带来的红利。

　　2019年，我县负责统筹推进一体化示范区“自助通办”改革工作。“通过突破区域数据壁垒，整合三地政务服务资源，实现自助终端‘一体化’融合，让跨区域政务服务‘无感漫游’成为现实。”县政务数据办副主任杨渊介绍。

　　目前，首批投放的151台综合自助终端机已在一体化示范区统一上线，首批758项事项纳入“自助通办”范围，其中包括嘉善的171项事项、31类证明，吴江的433项事项、9类证明，青浦的114项事项，意味着政务服务一体化的努力已然转化为实实在在的红利。

　　只取一个号，只到一个窗口，就能办成千件事。除了推进长三角政务服务一体化，我县还做深“无差别全科受理”，通过全面打破部门业务壁垒和县镇村 空间壁垒，县政务服务平台除33项不宜进驻事项外基本实现“无差别全科受理”，进驻事项2627项，无差别事项比例达到98.8%；民生事项向镇村延伸， 水电气等企业服务事项全面进驻，334项民生事项实现镇(街道)便民服务中心可办，占民生事项总数的94%。

　　随着“最多跑一次”改革驶入深水区，我县着力推动政府数字化转型和政府服务“集成”，“网上办”“掌上办”“一证办”已成为现实。依托互“互联 网+政务服务”，我县推动网上办事“可办”“好办”，2019年，全县民生事项和企业事项网上办理量为640573件，占比71.81%，我县民生事项和 企业事项跑零次实现率和网上办事、掌上办事实现率等均处全市领先；通过统筹建立“嘉善县一证通办数据共享系统”，率先实现“一窗受理”平台与“一证通办” 系统对接，截至目前，系统累计调用证明证照17万余次，民生事项已全部实现“一证办”。

　　我县还瞄准个人企业全生命周期“一件事”，实现出生“一件事”、群众退休“一件事”、军人退役“一件事”、身后“一件事”、企业注销“一件事”等“一件事”“最多跑一次”。

　　为了精准服务群众，我县建立红色导办、蓝色帮办、黄色助办“三色”服务团队，设立咨询导办区、自助服务区、疑难会商区“三区”，创新现场“跟办”，提升政务服务的“温度”。

　　“企业服务直通车”做优营商环境

　　位于姚庄镇的泷泽机电在新增用地项目推进中发现地块内有通讯电缆，影响了企业正常施工。企业立即在“企业服务直通车”平台上提交问题寻求帮助。 了解这一情况后，姚庄镇主动帮助企业与运营商联系协商，制订电缆移除方案，仅用两周时间就帮助企业解决该问题，让项目得以快速推进。

　　企业遇难题，“企业服务直通车”来破题。2019年，我县创新打造“企业服务直通车”，整合发改、经信、科技、商务、自然资源、建设、水电气网 等所有与企业服务有关的政府全要素资源。“企业服务直通车”犹如“全科医生”，围绕企业从开办到注销的全生命周期，提供政策法律、法规、项目审批报批、办 事流程等方面的全流程服务，协助解决企业生产经营中面临的疑难问题。

　　线上建平台，线下设专窗。为了最大限度便利企业，我县不仅在县政务服务大厅设立“企业服务直通车”专窗，还在镇(街道)便民服务中心设立“企业 服务直通车”工作专窗，同时整合原有的“12345”政务服务热线、“企情在线”等线上平台，通过“线上+线下”联动，实现企业诉求“一口受理、协同办 理、限时办结、全程留痕”，对涉企“疑难杂症”进行“兜底”解决。

　　聚焦精准服务，我县建立了“一般问题快捷解决、疑难问题集中攻坚、复杂问题领导牵头、服务过程留痕可查”的工作机制。同时，组建由县市场监管 局、县税务局、县天然气公司等成员单位相关科室负责人组成的“专家组”，对企业在各专业领域碰到的“疑难杂症”开展集中攻坚，为企业“解忧”。

　　企业服务直通车最大限度延伸了服务触角，促进了我县营商环境的优化，让企业更有获得感。2019年，“企业服务直通车”线上平台总访问量27万多人次，共提交问题3400多个，办结问题2500多个，企业满意度100%。