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探索离岸金融市场 打造产城融合范本
发布时间:2020-01-17  来源:浦东时报  发布开发区:上海临港产业区

  上海两会期间,临港新片区成为“热词”。围绕金融、城市建设等方方面面,不少市人大代表、政协委员提出了各自的建议和观点。

  2019年,上海自贸试验区临港新片区正式设立,新片区新设企业4025家,签约重点项目168个、总投资821.9亿元。2020年,上海将加快推进自贸试验区临港新片区建设,进一步发挥自贸试验区的引领带动作用。

  市人大代表、上海海事大学副校长严伟提出建议,临港新片区要采取内外分离、适度渗透的离岸金融市场模式,设立离岸金融资源调配中心、离岸证券交易中心,实施以国际收支申报为主的简便外汇管理,采取更为宽松便利的离岸税制。

  市人大代表、浦发银行前行长刘信义围绕上海建设金融科技中心提出了五大建议。其中提到,发挥上海自贸区特别是临港新片区的制度优势,探索金融科技“沙箱监管”,研究明确适格主体、实施流程、消费者保护、监管协作等重点内容,在安全空间内鼓励创新产品进行测试。

  市政协委员、普华永道亚太及中国主席赵柏基认为,临港新片区要充分发挥在制度创新上的优势,进一步探索先行先试的金融市场开放措施,并尽快出台相应的配套实施细则。他建议,可以在新片区进行试点,探索“一带一路”沿线国家的企业在国内股权市场上融资。目前中国与“一带一路”沿线国家有许多项目合作,许多外国企业有巨大的资金需求,但国外企业在中国市场的融资渠道主要依靠银行贷款或发行“熊猫债”等债权形式,方式相对单一和有限。临港新片区可以探索在区内设立国际金融资产交易平台和“一带一路”离岸人民币资产交易中心,并适时考虑在区内开展国外企业在国内股权融资试点,让更多的外国企业参与国内金融市场。

  “临港新片区应当要成为我国‘产城融合范本’,应在大力建设‘特殊经济功能区’和‘国际一流新城’的基础上,全力打造一个国际化、现代化的未来城市。”市政协常委、民革市委副主委陈永亮在两会会场说。他建议,按照未来城市发展理念,合理规划中央商务区、大型居住社区(国际社区)、配套服务区等功能区,围绕国际化高端人才对居住、商业、教育、医疗、环境、文体、游乐等方面的需求,建设产城深度融合、文化多元共生、职住高度平衡的现代化宜居城市。

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