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包河区——“三抓一增强”开创“两应党建”新局面
发布时间:2020-01-07  来源:合肥日报  发布开发区:安徽包河经济开发区

  企事业单位基层党组织没有及时覆盖;大量进城务工人员、外来人口涌入,群众的需求日趋多样;街道社区之间管理层级多、体制机制不活……针对基层党建工作中面临的问题,包河区创新落实市委“1+8”系列文件精神,扎实推进抓党建、抓服务、抓治理、增强政治功能的“三抓一增强”工程,努力形成“党组织对群众有求必应、群众对党组织一呼百应”的良好局面。

  注重分类推进,实现基层党组织全覆盖

  随着滨湖新区金融产业蓬勃发展,金融人才加速集聚,包河区创新实施“金领家园”工程,大力推进基层党组织全覆盖,两年多的时间里,凝聚、服务金融产业人才近10万人。

  据包河区委书记葛锐介绍,在推进基层党组织全覆盖的过程中,包河注重分类推进,不搞“一刀切”。

  在老城区,聚力打造党建“共同体”,构建各类驻地组织多维度融入的区域化党建;在滨湖新区,深入推进“党建联盟”,创新实施“轮值盟主”制度;在商务楼宇、商圈市场等新兴领域,大力推进“红色领航商务楼宇(商圈)”建设;在各个小区,实施“红色领航和美小区”建设,把党组织有形覆盖、有效覆盖向小区延伸,往楼栋延伸。

  聚焦幸福感,全面提升服务群众能力

  群众的满意度,是检验基层党建工作的标尺。包河区主动适应人民群众美好生活的新需求,以加强基层服务型党组织建设为牵引,全面提升服务群众的水平和能力。

  打造服务平台。借鉴先发地区经验,包河区构建了“区级—街道—社区—小区”四级党群服务阵地体系。按照服务6~7平方公里、5万~10万人为标准,打造街道级党群服务中心,集聚公用食堂、农贸市场、便民超市、小学、幼儿园、卫生服务中心等,更好地便民利民。

  创新服务机制。建立小区党支部工作群、楼栋微信群等,常态化开展党的声音传播到家、家庭纠纷调解到家、生活困难慰问到家等“八个到家”。

  芜湖路街道太湖新村小区董本珍老人高兴地说:“现在的小区环境太好了,走到哪都有人扶着,逢年过节还把饺子送到家里。”

  推进大共治,探索基层治理新路径

  “区里管得着,看不见;街道看得见,管不着”是基层治理中的老问题。为此,包河区创新推进“大共治”,建立区、街道、社区三级平台,实现综合执法、综合治理。

  做实区级平台。组建区网格化管理服务中心,负责日常城市管理和社区治理信息收集、任务分配、监督考核工作,变各自为政为属地一体。

  做强街道平台。推动城市管理、市场监督、生态环保等职能部门派出机构入驻,同时协调公安派出所、交警等1~2位执法人员入驻,由街道统一组织开展综合执法,破解管理职责界定不清的难题。

  做优网格平台。由社区党组织牵头,以城管、公安为骨干,市场监管、生态环保等行政执法力量和社区工作站人员为辅助,协同做好社区治理工作。

  通过三级平台的建设,包河趟出了70%问题靠服务解决、20%问题靠管理解决、10%问题靠综合执法解决的“721”基层治理新路子。葛锐表示,下一步,包河区将着力在增强基层党组织政治功能上发力,同时进一步关注困难群众,“多做一些雪中送炭的事情”。

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