中国营商环境哪里强?浙江大学的一份调研报告给出了答案:在省级行政区营商环境便利度排名,浙江居第四;而在省内县市区营商环境的评价中,桐庐闯进评价总分排行榜前十。
好的营商环境就是生产力、竞争力。近年来,县委、县政府将优化营商环境、构建新型政商关系作为工作重点,以政策干货为动力,以创新活动为载体,进一步提升企业获得感,优化全县营商环境,也为我县经济和民营企业高质量发展提供了强大动能。
厚植沃土万木兴。通过营商环境的优化,我县“3+3”产业体系发展势头迅猛,信息经济、战略性新兴产业增加值分别增长20.3%、14.4%,新增健康产业关联企业14家,健康产业增加值达21.48亿元;旅游产业增加值达61.09亿元,增长11.7%。
今年年初,县委专门出台《中共桐庐县委关于进一步优化营商环境助推民营经济高质量发展的决定》,提出打造“民营经济营商环境最优县”目标,增设县“基层办”,开展“我们的早餐会”“我们的篮球赛”等亲清政商活动,加强政企沟通,全面疏理企业发展中的需求和痛点,精准服务。同时,两批《关心关爱企业助企强企增活动春风12条》共24条36个方面政策的出台,让民营企业家“春风”拂面,亲商爱商重商的氛围愈浓,使桐庐成为投资创业的热土。
为推动营商环境持续改善,尤其紧盯减税降费、融资难融资贵、创新难人才缺等重点难点,我县创新思路,实招频出。
作为浙江省“最多跑一次”的改革试点,我县稳步推进政府简政放权改革,进一步营造透明高效的政务环境。目前,首创的投资项目“一站式”服务中心已集聚126个投资涉审事项、16颗审批专用章和28名工作人员,实行集成式审批、实体化运作。在商事主体登记开业中,对“企业设立登记、公章刻制、银行开户、发票申领”四个环节进行企业开办“一件事”流程再造,实现了从分布串联模式向同步并联模式的转变。在不动产交易登记程序中,启用“四个一”(即一套材料、一个系统、一窗受理、一个小时办结)不动产登记新系统,节约办事时间,精简办证程序,实现交易、税收、登记“一体化”。同时,还建立24小时自助服务厅,实现100余个事项“24小时不打烊”。
在完善规则、依法办事,营造竞争有序的市场环境方面,我县结合产业规划、空间布局特色,放宽市场准许,统一产业分类标准,压缩前期生成决策环节,突出县域产业发展特色。企业投资项目“标准地+承诺制”的推行,意味着由“事前审批”向“事中事后监管”转变。同时,推广“标准地+”模式、培育联合中介、出台联合中介培育管理相关制度,进一步提升涉企和项目服务能力。
在减税降费、降低成本,营造亲商富商的政策环境方面,除严格执行各项减税降费政策外,我县还先后出台个性化减税政策,新推出税银贷、循环贷、易转贷、增信贷等一批信贷产品,进一步缓解了企业的融资难融资贵问题。