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我县“1+1年”捆绑建管模式 加速推进农民饮用水达标提标
发布时间:2019-11-07  来源:中国宁海  发布开发区:浙江宁海经济开发区

  记者昨日从有关部门获悉,经过紧张的准备工作,岔路镇王爱片供水工程确定由明年提前到今年实施,目前进入招投标阶段。

  项目“排队”来,这是常年的惯例。由明年提前到今年,看似简单,背后却是我县加速推进农民饮用水达标提标的积极探索。自实施“农民饮用水达标提标行动”以来,我县把农村饮水难问题作为最关键、最基础、最紧迫的民生问题来抓,创新推行“1+1年”捆绑建管模式,主动建、加速建、优质建,全力打好农民饮用水提标达标行动这场攻坚战。

  “活”字当头抓进度,“19+20年”实现项目有支点。为加快农饮水工程的进度,我县实行竞争性立项,采用机动灵活的方式将2019年项目与2020年项目相结合,推行“1+1年”捆绑建管模式,实现两个“1”年项目捆绑式发展。具体来讲,就是将乡镇积极性最高、条件最优、保障最有力、准备最充分的2020年项目提前至2019年启动,而对乡镇积极性欠缺、进度相对滞后、前期工作准备不足的2019年项目调整至2019年年底动工,形成项目建设推进抢抓进度的良性竞争局面。今年以来,已将2020年的23个项目提前启动,这其中就包括王爱片供水工程。

  “狠”字当头抓效率,“考核+约谈”力促项目在状态。为提高项目效率,确保工程质量,我县通过考核和约谈的捆绑督察机制,提高乡镇对农饮水工程建设的责任意识、作为意识。建立完善农民饮水安全工程建设和管理督查考核机制,把农民饮水安全目标任务纳入县政府目标责任考核,成立督察小组,对乡镇的工程实施进度、运行管理情况进行督查,并对落后乡镇进行通报,加快和推进农饮水工程的建设进度。同时,严格执行“约谈”制,即对未按期完成目标任务、群众意见大、考核不合格的项目村,及时约谈相关责任单位负责人,限期整改,倒逼项目推进。

  “融”字当头促发展,“补助+融资”保障项目出实效。资金一直是农饮水项目的难题,为拓宽资金渠道,我县建立多元化筹资新模式,探索资金筹措途径,明确建设资金除市县级补助外,其余资金缺口由县水利局投资有限公司采取融资的方式,捆绑筹集工程建设资金。同时根据项目推进情况对照时间节点,对部分加速推进、提前完成的建设项目,提前下拨补助资金,充分保障工程有力推进。

  截至9月底,全县农饮水工程已完工27个,受益人口2.4万人,完成民生实事考核任务的88%。预计到12月底,完工2019年项目,并动工2020年项目一半以上。

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