10月25日上午，市行政服务中心内，前来办事的市民不少，但大厅里没有以往喧闹嘈杂的景象，秩序井然。市民们三三两两坐在休息区，安静地等待着。每个办事大厅内，LED窗口屏、电子展示屏、智能引导机等现代化硬件设备一应俱全。

　　“之前来办事，不同的事项得跑好几个窗口，同时取好几个号，就怕这边排到号了，另一边也同时叫到号，现在只要一个窗口就能全部办理完毕。”前来办证的市民王依丽惊喜地说出了行政服务中心的变化，“以前为了不错过叫号，必须集中精力听着大厅的叫号广播，生怕错过叫号。现在办事大厅内安静了，听不到叫号广播的声音了，取而代之的是手机上收到的短信提醒。这个改变很人性化，很贴心。”

　　刷脸取号，避免忘带身份证的尴尬；无声叫号，减少环境噪音；微信预约，减少排队等候……10月8日，市行政服务中心政务服务智能化信息化升级正式完成，一窗综合受理、智能排队叫号系统上线运行。升级改造后的远程预约、无声叫号等功能进一步满足了群众办事便利化需求，提升了政务服务智能化水平。

　　委员建议：优化叫号规则

　　办事大厅嘈杂吵闹，办理证件等待漫长，行政审批需要跑多个窗口，这是过去市民对行政服务中心的第一印象。作为集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构，市行政审批局日业务量达2000多件，排队等待难以避免。尤其在每个月度、年度办理截止日期前，等候的人员更为密集，排队的时间更长。

　　而原有的叫号规则只能在行政中心各楼层大厅完成取号，诸如工商、税务窗口有时等候时间长达几个小时，电话查询排队进度经常因窗口工作量大而无法兼顾，且号码过期不候，需重新取号，导致办事人员长时间滞留在大厅等待，办事效率低下。

　　为此，市政协委员建议开通行政服务中心办事大厅“网上叫号”等便民通道，设置“叫号”“办事时段选择”“进度查询”等关键功能，优化叫号规则，方便广大办事人员实时掌握排队进度，合理安排办事时间，提高工作效率。

　　部门落实：智能化改造软硬件

　　委员的建议得到了市政协领导的高度重视，被列为今年市政协的重点提案之一。市行政审批局作为该提案的主要承办单位，今年以来，围绕该提案积极开展了一系列工作。

　　行政审批局领导多次带领相关科室负责人赴上海、浙江、广东和苏南等地考察政务大厅、24小时政务服务自助办事大厅等，在充分学习上海等发达地区通过智能化信息化建设来简化办事流程，提高服务效能的经验基础上，精心谋划我市政务服务大厅智能化改造方案，围绕综合窗口改造和智能化大厅软硬件升级等方面，在南通地区率先推出了“一窗分类综合受理”模式。

　　为更好地发挥“一窗分类综合受理”平台功效，市行政审批局在国庆假期配套实施政务服务大厅智能化信息化改造工程，根据服务内容调整大厅区划布局，以公众服务为中心，改变过去政务服务大厅窗口分布以部门为主划分的观念，将大厅科学合理地划分为7个办事区域，大大提高了市民办理业务的效率，让办事群众感受到更加便捷的服务。

　　改造成果：108个常用事项全程网办

　　10月8日，市行政服务中心政务服务智能化信息化升级正式完成。一窗综合受理平台通过部门系统对接和业务数据交换，合力破除了“数据孤岛”这一拦路虎，同时配套整合构建大厅综合窗口，将原来分散在各个部门的服务窗口集中整合到规范统一的综合受理窗口。办事群众在大厅将办件材料递交至任意一个综合受理窗口，窗口工作人员对材料完整性和真实性检查完毕就会将受理材料分发至后台对应部门办理人员，通过跨部门的信息共享、业务协同，进一步实现群众办理事项的一窗受理。目前已完成交通、水务、财政、卫健委、教体、城管、民政、自然资源等8家进驻部门窗口的整合，充分利用了各部门人员资源，解决了不同窗口忙闲不一的症结。

　　截至目前，改造后的政务服务大厅，实现108个常用事项全程网办的新模式。10月8日至16日，累计办件16847件，日均办件2106件，做到“进一家门、到一个窗、办多家事”，初步实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的“一窗分类受理”建设初衷，群众办事难、环节多、来回跑等痛点堵点问题得到了有效解决。

　　“我们还将参与启东市24小时智慧政务自助服务区规划建设，充分运用人工智能技术，打造服务多元、操作智能、高度集成的一体化整合终端。”市政务服务代办中心、审批局信息科临时负责人施海荣介绍。