为客观反映全省创新发展进程和能力，省统计局根据《安徽创新发展统计监测体系》，测算了今年前三季度全省创新发展指数。测算结果表明：我省创新环境持续优化，创新投入不断加大，创新产出稳步增加，创新能力和科技实力提升。

　　一、创新发展指数情况

　　据测算，前三季度全省创新发展总指数为106.6（以上年为100），继续稳步提升。分领域看，创新环境、投入、产出三个领域指数均高于100。其中，创新产出指数最高、为112.5，对全省创新发展指数提升的贡献率超过60%。

　　1．创新环境指数。前三季度，全省创新环境指数为103.1，拉动全省创新发展指数增长1个百分点，对全省创新发展总指数增长贡献率为15.9%。从监测的三项指标看，均高于100。其中，企业中高级人才指数105.9，企业创新活跃度指数102.9，研发人员指数为100.6。

　　2．创新投入指数。前三季度，全省创新投入指数为104.1，拉动全省指数增长1.4个百分点，对全省创新发展总指数增长贡献率为20.6%。从监测的四项指标看，有三项指标高于100、一项指标低100。其中，人均研发投入指数111.3，研发经费投入指数108.1，财政科技投入指数103.5，研发投入强度指数为93.4。

　　3．创新产出指数。前三季度，全省创新产出指数为112.1，拉动全省指数增长4.2个百分点，对全省创新发展总指数增长贡献率为63.5%。从监测的五项指标看，有三项指标高于100、二项指标低100。其中，技术合同交易指数141.9，每万人发明专利指数121.0，新产品销售收入指数108.0，高新技术产业增加值指数98.0，高新技术产品出口指数93.5。

　　二、创新发展主要特点

　　今年以来，全省创新发展指数稳步提升，主要得益于全省上下紧紧围绕创新型省份建设，以全面提升科技支撑高质量发展能力为主线，以推进“四个”创新主平台建设为抓手，强力推进“一室一中心”建设，不断激发全社会创新活力，科技创新取得积极进展。

　　1．创新环境持续优化。一是人才加速积聚。积极实施江淮英才计划，不断加大人才引进力度，全面落实省人才30条等政策，吸引了一批优秀科技人才来皖创业创新。截至目前，我省共有国家高层次人才引进计划专家408人，省高层次人才引进计划专家172人。共拥有各类研发活动人员近24万人。82个国家企业技术中心拥有研发人员6.7万人，占企业从业人员15.5%，其中具有中高级职称人员5.1万人，占研发人员总数达76.5%。二是政策红利逐步释放。认真贯彻落实国务院出台的所有企业均可享受研发费用加计扣除75%的政策，以及省委省政府出台的支持科技创新97条新政，全面激发全社会创新创业积极性。1-8月，全省累计新增减税降费476.7亿元、占财政收入11.5%。前三季度，全省新登记各类市场主体70.5万户，同比增长19.8%，其中新登记注册企业25.1万户，增长20.1%。已入库科技型中小企业4014家，新增科技企业孵化器在孵企业1083家。

　　2．创新投入不断增加。一是财政资金投入加大。随着政府对科技创新投入的不断加大，财政资金引导作用明显。前三季度，全省投入财政科技资金249.6亿元，增长14.7%，增速比全省财政收入快3.9个百分点；财政科技支出占全省财政支出比重为4.24%，比上年同期提高0.14个百分点。二是企业研发内生动力增强。面对经济下行压力，企业依靠加大科技投入激发内生动力。前三季度，全省82家国家企业技术中心共投入研发经费163.3亿元，增长8.1%。其中，新产品开发经费79亿元，增长11.2%，新产品开发经费占全部研发经费的比重48.4%，同比提高1.4个百分点。

　　3．创新产出效益明显。一是科技成果转化效果明显。前三季度，全省授权发明专利11185件，发明专利授权率（授权发明专利占申请量的比重）达到25.8%，同比提高12.9个百分点。拥有有效发明专利70607件，同比增长22%；万人发明专利拥有量11.3件，提前一年多完成“十三五”目标任务。二是辐射引领作用显现。前三季度，全省吸纳技术合同9602项，合同交易额222.6亿元，同比分别增长4.7%和44.7%。平均每项合同交易额231.8万元，增长38.2%。

　　4．新兴产业加速成长。一是高新技术增长势头良好。前三季度，全省高新技术产业增加值同比增长13.2%，增速比全部规模以上工业增加值增速高5.6个百分点；高新技术产品进出口140.1亿美元，增长4.9%，其中高新技术产品出口77.5亿美元，增长5.1%。二是现代服务业活力增强。前三季度，以互联网信息技术、商务服务为代表的其他营利性服务业营业收入增长21.2%，其中互联网相关服务业增长达23.5%；三是龙头骨干企业培育成效明显。前三季度，全省申报高新技术企业达3183家；新增“新三板”挂牌企业15家，总挂牌企业达到316家。截至9月底，拥有105家上市公司、居中部第1位，其中15家创业板上市。

　　三、对策建议

　　今年以来，虽然我省科技创新保持良好发展势头，为推动全省经济高质量发展提供了有利科技支撑，但也应看到，前三季度部分科技创新指标出现增速放缓或者下降趋势，如企业研发经费投入增速放缓，高新技术产业增加值、高新技术出口占全省比重下降，值得关注。

　　一要扎实推进创新政策落地落实。要让创新政策落实到位，关键在于要进一步强化政策协同推进。一是要通过各类媒体大力开展惠企政策宣传活动，深入开展“四送一服”双千工程，帮助企业排忧解难，增强企业研发投入的信心。二是要对已出台的优惠政策，制定具体的落实措施和细则，确保对企业的扶持真正落到实处。

　　二要发挥企业研发主体地位。企业研发经费投入占全省研发投入近8成。加大研发投入，最关键是要加大企业研发投入，各地各部门要认真落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策落实，加大“三重一创”工作力度，强化企业研发投入的主体地位。

　　三要培育壮大高新技术产业。继续抓好战略性新兴产业基地建设，在关键领域、卡脖子的地方下功夫，加大关键共性技术、前沿引领技术科技攻关力度。加快高新技术企业培育库建设，培育一批信息技术、高端装备、新能源汽车、新材料等新兴产业，不断提升企业竞争力。