县委、县政府2005年确定了“以工业强县为主战略，优先发展工业经济”的总体思路，十余年来，历届县委、县政府以创新发展理念为引领，坚持工业强县战略不动摇，始终扭住招商引资、项目建设不松手、不停步，持之以恒抓工业，我县工业经济由小到大，开发区由弱变强，乡镇工业集中区从无到有，工业化程度由低到高，有力地支撑和带动了县域经济的快速发展，县域经济实力大幅度跃升。2005年至2016年，国内生产总值年均增速达14.2%，工业增加值年均增速31.4%，规模工业企业个数增加了9.7倍，工业总量占到GDP的半壁江山，实现了由农业大县向工业大县的跨越。工业经济的快速发展也助推了县域经济总量近两年连续位列全省县级第10位，实现“皖北当先锋，全省创十强”战略目标。

　　在濉溪工业经济快速提升的同时，随着宏观经济形势变化和市场需求结构的调整，国家去产能、节能减排等政策的实施，传统产业和骨干企业的优势逐步弱化，正在承受产能过剩、原材料价格上涨、生产要素成本上升等多重困难，主导产业支撑薄弱等问题、县域经济存在发展后劲不足、要素瓶颈制约依然，从近6年工业经济发展情况看，规模工业增加值速由2011年的40.5%逐步下滑到2016年的10.6%，虽然今年以来工业经济保持稳中求进的态势，但完成全年目标任务压力依然较大。当前，宏观经济仍处于下行期，企业发展面临许多矛盾和挑战。只有切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以时不我待的危机感、只争朝夕的紧迫感，勇挑创业重担，自觉加压奋进，才能在实施“二次创业”中再做贡献，在实现争先进位中再立新功，推动濉溪工业经济加快发展。

　　一、优化主导产业。坚持“调存量、扩增量、做减量、提质量”，建立产业引导基金对传统产业改造提升的激励机制，加大新兴产业培育补位力度，着力发展铝基新材料产业和高端装备制造业，拓展提升食品加工业，升级矿产采选、纺织服装等传统产业，积极引育太阳能光伏、生物质能发电、锂电池产业园和新能源汽车关键零部件制造等新兴产业，促进新动能发展壮大、传统动能焕发生机。

　　二、做强龙头企业。鼓励龙头企业通过服务外包、订单生产等方式，带动中小微企业发展配套产品，加快产业链延伸，形成一批“专精特新”中小微企业。鼓励企业通过联合、并购、品牌经营等形式整合中小企业，壮大规模实力。引导重点企业与科研院所、资本市场对接，不断增强企业在科技创新、产品研发、设备更新、市场开拓等方面的综合实力，促其做大做强。

　　三、推进项目建设。围绕优势产业、战略性新兴产业及现代服务业，开展招商招智招财活动，构建“亲”“清”新型政商关系。健全项目储备机制，优化项目储备结构，提高项目储备实效。完善项目推进机制，细化项目推进方案，统筹推进项目建设，确保建成一批打基础、增后劲、管长远的优质项目，形成储备一批、签约一批、开工一批、投产一批的梯次发展格局。

　　四、服务实体经济。深入开展“四送一服”活动，多渠道开展政策宣传解读。完善县包保领导、园区、引资单位、投资方“四位一体”帮办服务机制，健全审批预受理制度，推行首办责任制，优化服务环境。建立健全企业服务直通车制度，聚焦企业生产经营中的实际需求、困难问题，帮助企业理清发展思路，提升服务企业的针对性和实效性。

　　五、破解要素制约。加大低效闲置用地清理力度，清理僵尸企业，鼓励企业建设立体厂房，推进土地集约高效利用。探索金融工作联动机制，引导银行业金融机构加大支持实体经济力度。用好产业发展基金，发挥“4321”担保模式和续贷过桥资金作用。积极引进券商和银行，支持优质企业上市（挂牌）。优化资源配置，鼓励企业创新合作模式，引进和培育专业人才和创新团队。

　　六、创新发展理念。全面贯彻县委“一创双加”意见，积极倡导党员干部勇于创新、敢于担当、大胆履职。加强对新业态、新模式、新动力的学习研究，全面加强作风建设，脚踏实地谋划协调，同心同德支持企业发展，努力打造一支“境界值得尊重、能力值得托付、作风值得信任、业绩值得期待”的干部队伍。深入推进“互联网+政务服务”，提升政务服务质量和效能。