党的十八大以来，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察安徽重要讲话精神，在省委、省政府的坚强领导下，坚持以新发展理念为引领，一手抓转型发展、一手抓从严治党，在遏制经济下滑、修复政治生态上取得了明显成效，在如期全面建成小康社会的征程上迈出了坚实步伐。2012-2016年，全市地区生产总值从781.8亿元增加到963.8亿元，年均增长6.1%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到28098元和10848元，年均分别增长7.9%、8.5%；2016年省政府目标管理绩效考核，我市有39项单项工作位列全省前8名。今年1-8月份，全市工业投资、进出口总额、房地产投资分别增长42.4%、52.8%、41.5%，分别居全省第一、第一、第二位，主要经济指标增幅呈现稳中有进、进中向好态势。

　　一、坚持把创新发展作为第一动力，增强资源型城市转型动能。坚持以创新驱动引领转型发展，下好创新“先手棋”，打好“煤电、数据、文化、科教”四张资源牌，做精做优煤电化产业链，做大做强非煤产业群，奋力在资源型城市转型发展中闯出新路。2012-2016年，全市非煤电工业增加值占规上工业增加值的比重由19.9%提高到28.3%，结构调整实现新突破。加强科技创新，实施“三重一创”建设，开展国家级智慧城市试点，构建“1+3+8”的创新型孵化器体系，实施“50·科技之星”创新团队建设。2016年，全市拥有国家级科研院所6家、省市级科研院所90家，建立院士工作站9家和博士后工作站10家。加强产业创新，坚持“235”产业发展路径，强化基地建设，发展战略性新兴产业，大数据产业基地纳入全省第二批战新产业基地，中国移动（安徽）数据中心一期竣工投用，阿里巴巴、腾讯、乐视、百度等知名企业已经入驻，中科院大气所淮南大气环境科技产业园、中科院新能源研究所淮南新能源研究中心、中电科八所光纤光缆产业园等战新产业项目扎实推进；改造提升传统产业，创建国家级煤化工产业基地，投资267亿元的中安煤化一体化项目加快建设，投资300亿元的煤制气项目已上报国家发改委核准；建设文化旅游强市，积极创建“寿州古城·八公山”和焦岗湖两个国家5A级景区，叫响“楚风汉韵、能源之都”城市品牌。加强金融创新，强化创新链和产业链、创新链和服务链、创新链和资金链对接，设立50亿元产业发展基金、1亿元天使投资基金、2亿元PPP项目前期服务引导基金、1亿元旅游发展专项基金；推进企业上市融资，山河药辅在创业板上市，华印机电等4户企业在“新三板”挂牌，省区域性股权交易市场挂牌企业96家。

　　二、坚持把改革开放作为关键一招，激发经济发展活力动力。坚持改革不停顿、开放不止步，为资源型城市转型发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。全力推进供给侧结构性改革，支持淮南矿业集团、中煤新集公司做好去产能工作，全市2016年淘汰化解煤炭产能495万吨，分流安置职工2.88万人，降低实体经济成本19亿元以上，多措并举推动房地产去库存、防范金融风险、补短板等工作，“去降补”成效明显。全力抓好重点改革任务，制定实施“三察三单”制度，在全省率先出台实施《领导干部亲力亲为抓改革工作制度》，研究部署615项改革任务，承担的9项国家级和16项省级改革试点任务顺利完成或加快推进，“放管服”改革、商事制度改革、医药卫生体制改革、农村综合体制改革、国资国企改革、金融改革等取得突破。实施“四送一服”双百工程，解决企业发展难题，累计发放“政银担”“税融通”和小微企业“过桥”贷款近100亿元，累计为430家中小微企业化解规划、消防、房产证等方面的历史遗留问题859个，助力实体经济发展。截至今年7月份，全市各类市场主体达到15.1万户，比2012年同期增长139%。全力提升开放型经济，主动融入“一带一路”建设、长江经济带建设、合肥都市圈发展，推进合淮一体化，参与淮河生态经济带开发，顺利纳入皖北“四化”协调发展先行区；建好开放平台，重点抓好“3＋2”园区建设，淮南经开区成功升格为国家级开发区，淮南高新区升格为国家级高新区、淮南煤化工园区创建国家级煤化工产业基地顺利推进。全力推动招商引资，树牢“发展是第一要务、招商是第一要事”理念，开展“招商引资突破年”“优化发展环境年”活动，加强与央企和知名民企战略合作，掀起招商引资热潮。2013年以来，累计引进内资3027.2亿元，引进省外投资亿元以上项目资金1479.6亿元，利用外商直接投资10.7亿美元。

　　三、坚持把统筹协调作为重大任务，推进城乡一体发展。坚持“一尊重、五统筹”，推进以人为核心的新型城镇化，提升城市规划建设管理水平。提升城市品质，发挥淮南依山傍水、山水相映的特点，改造提升老城区，加快建设高新区（山南新区），开展“六城同创”，抓好“多规合一”试点。全市城乡建设累计投资196.6亿元，新改建各类管网593公里，新增道路面积536万平方米，济祁高速公路淮南段、凤台淮河二桥、孔李淮河大桥、洞山东路、朝阳东路建成通车，投资75亿元的商杭高铁淮南段及站点、投资19亿元的亚行贷款城市水系治理等重点项目加快建设。统筹城乡建设，开展农村公路改造三年行动计划，2012-2016年累计建成农村公路1690公里；推进“向垃圾宣战、建美丽家园”农村环境集中整治行动，实施农村垃圾污水厕所专项整治，27个美丽乡镇、93个省级中心村、50个自主建设中心村完成建设，获批全国重点镇4个、中国少数民族特色村寨1个；顺利完成寿县划归淮南市管辖行政区划调整。加快农业发展，实施绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新五大示范行动，打造特色精品农业大市、有机生态农业强市，培育市级以上农业产业化龙头企业206家，全市规模以上农产品加工企业发展到268家，建成省级农业产业化示范区3家。2016年，全市实现农产品加工产值233亿元。

　　四、坚持把绿色生态作为红线要求，打造生态文明建设淮南样板。坚持资源节约型、环境友好型发展，促进绿水青山和金山银山有机统一，努力把淮南建成山水林城融为一体、宜居宜业的生态文明城市。截至2016年底，全市创建省级生态县（区）2个、省级生态乡镇32个、省级生态村59个，焦岗湖国家湿地公园获批。抓好环境问题整改，把落实好中央和省环保突出问题整改作为重要政治任务，建立市级领导包保工作制度，中央环保督察组转办的信访投诉件完成整改219件，省环保督察组反馈的突出问题整改销号86项。实施污染防治行动计划，累计拆除非法码头122处，依法关闭15座小煤矿，所有火力发电企业均完成脱硫除尘设施配套建设，全面推行市县乡三级河长制,投入环保专项资金3000余万元，建成31座村镇生态式污水处理站，惠及人口超过20万。2016年，全省大气污染防治工作考核获得“良好”等次、全省水污染防治规划实施情况考核获得“好”等次，省环保厅对我市“十二五”污染物总量减排工作予以通报表彰。培育绿色低碳经济增长点，加强煤矸石、粉煤灰、瓦斯气、矿井水综合利用，实现“变废为宝”；抢抓“两淮”采煤沉陷区水面光伏示范基地政策机遇，建成全球最大水上漂浮式太阳能电站——潘集区采煤沉陷区40兆瓦电站、全省单体最大太阳能电站——寿县东大圩300兆瓦电站。目前，全市光伏项目建成并网装机容量992兆瓦，占全省的16%；年发电量约9.92亿千瓦时，相当于节省原煤29万吨。

　　五、坚持把共建共享作为目标导向，提高人民群众获得感幸福感。深入践行以人民为中心的发展思想，大力实施33项民生工程，2012-2016年，累计拨付民生资金679.9亿元，占财政支出总量的81.4%，让人民群众更多更公平地享受发展成果。聚焦脱贫攻坚，实施脱贫攻坚十大工程，推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，2014年以来，共安排各级各类扶贫资金5亿余元，顺利完成93997人脱贫、50个贫困村出列的任务。聚焦社会事业，实施“创业淮南行动计划”，累计新增城镇就业25.5万人，农村新增转移就业15万人；办好民生实事，累计建成保障性安居工程59683套，搬迁安置采煤沉陷区居民2.6万户6.6万人，在全省率先推进老旧小区改造，128个小区已完成改造、惠及群众3.9万户；发展教育事业，六区一县通过义务教育发展基本均衡县区国家认定，组建市职业教育集团，投资4亿元的职教园区一期工程全部建成，投资10亿元的二期工程全面展开。聚焦安全稳定，开展安全生产“铸安”行动，推进“平安淮南”建设，2016年在全省信访工作责任目标考核中取得全省第一名。

　　六、坚持把党的建设作为最大政绩，营造政治上的绿水青山。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，纵深推进全面从严治党，努力营造积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态。加强思想政治建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，开展“实现廉洁发展”专题教育活动、“敢担当、有作为”集中教育，全市各级党员干部的“四个意识”进一步增强。加强干部队伍建设，坚持20字好干部标准，全面落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全完善干部选拔任用工作规程和机制，选人用人满意率从2014年度的65％上升到2015年度的90.3％，进入全省第一方阵。加强基层党的建设，树立大抓基层的鲜明导向，开展农村基层党建“三年行动计划”，打造“网上阳光村（居）务监督平台”等党建品牌，探索实施街道大党工委制、社区大党委制和村党组织书记专职化管理。2012-2016年，共整顿软弱涣散基层党组织253个，消除村级集体经济“空壳村”449个，分别建成村、社区活动场所445个、122个，村、社区干部基本报酬大幅提高。加强党风廉政建设，严格落实“两个责任”，综合运用监督执纪“四种形态”，严肃查处各类违纪违法案件，2016年全市纪检监察机关新立案件1898件，同比上升158%，纪律审查数量达到历史峰值，超过前5年的总和，起到有力震慑作用。

　　党的十九大即将胜利召开，我们将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，认真落实省委、省政府决策部署，一心一意谋发展、聚精会神抓党建、“三严三实”强自身，不负重托，埋头苦干，加快建设五大发展美好淮南，以新面貌新气象新业绩迎接党的十九大胜利召开。