“过去，开办企业要排几次队、跑几个部门，现在，只要在网上提交材料，半天就能领到营业执照了！”10月12日，宜兴锐航建筑工程有限公司负责人蒋达威，拿着“新鲜出炉”的营业执照发出这样的感慨。这也是当下很多在宜投资者的心声。

　　得益于“3550”高效审批服务和不见面审批等改革，我市新办企业注册平均办结用时已缩短至半天。近年来，我市致力于优化政务服务，在审批流程上做“减法”，在服务上做“加法”，不断激发市场活力，为宜兴实现高质量发展提供了坚强保障。

　　营商环境是一个地区实现高质量发展的重要抓手。对于处在新旧动能加快转换关键时期的宜兴来说，尤其需要一系列“硬措施”，来增强“软实力”。今年3月1日，宜兴市行政审批局正式揭牌运行，开始统一集中行使涉及市场准入和建设投资领域的10个部门、50多项行政权力事项，开启了“一枚印章管审批”的全新审批服务模式，将划转事项和涉审关联部门人员整合到综合窗口，以往多部门的“分散式审批”变成了如今“相对集中审批”；审批管理方式也实现了从“串联”向“并联”审批模式的转变，进一步降低了行政成本、企业成本、群众办事成本。目前，我市企业注册开业材料由原来的22份减少到7份，环节由5个缩短到2个，时限由原来的14个工作日减少到3个工作日；不动产新购商品房登记收件材料由18件减少为3件，当场办结；施工许可证等分散审批的事项，收取的材料由34份精简到17份，时限压缩到最快1个工作日办结，施工许可证全程网上办理。除此之外，《关于深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的实施意见》《关于进一步深化“放管服”改革加快推进审批服务便民化的实施方法》《落实减税降费促进民营经济高质量发展十二大举措》等一揽子实质性的奖补政策，为企业发展“壮胆撑腰”，激活了市场活力。

　　上个月，24小时自助政务服务大厅正式建成投用，市税务、公安、自然资源规划等部门的自助办税服务机、证照登记自助服务机、边境证自助服务机、交通违法自助罚缴机、不动产自助查档机等设备齐齐入驻，彻底打破了以往的工作时段局限，为群众提供“24小时不打烊”政务服务。此外，成为无锡唯一一个提供不动产登记周六延时服务的地区；水电气窗口进驻，一站办结水电气供应业务等一系列机制办法，想企业所想、急群众所急，真正做到了用心服务、零距离服务。随着服务方式不断优化，市场活力持续释放。截至目前，我市已有内资企业50813家、外资企业789家、个体工商户67906户、农民专业合作社1725个。

　　千方百计破障碍、去烦苛、筑坦途，为企业和群众增便利，已经成为我市各级政府、各有关部门服务发展的共识，最大限度地发挥了优良营商环境对投资的吸引作用。为了当好为企业服务的“店小二”，我市建立了一支“全科式”、专业化的代办员队伍，为重点项目提供全程代办，从“方便、速度、服务”三个主题词入手，用机关部门的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”。为了提升代办员的业务素质和专业化水平，我市还专门出台了《关于进一步加强和规范宜兴市项目代办服务工作的意见》作为模拟审批的配套文件，市行政审批局还为加强对代办队伍的教育培训、业务指导、协助做好代办审批工作提供了制度保障。目前，全市18个镇（街道、园区）共有55名项目代办员，形成了“项目有人接、审批有人跑、过程有人问、结果有人盯”的协同机制。