7月16日，印度制药巨头西普拉欧洲分公司宣布和江苏创诺制药有限公司成立合资公司，总投资1亿美元，生产呼吸领域产品。不到一个月，企业就完成了注册，近日已在银行开户。

　　股权合作相对比较复杂，但从与企业接触到注册，仅仅用了半年时间。这期间，市商务局联合滨江医药化工园、行政审批局、自然资源局现场办公，共同为企业协调办理相关证件，并赴企业上海总部，现场答惑解疑，确保项目快落地。

　　“营商环境的优劣，直接关系到企业的发展壮大和投资项目的落户，我们不能有丝毫懈怠。”市商务局局长宋海华说。今年以来，市商务局以政协提案办理为契机，不断优化营商环境，积极调整工作架构，优化运行机制，尽心尽力服务企业，促进外向型经济发展。

　　委员声音：促进外向型经济发展

　　外向型经济亦称“出口主导型经济”，依靠优先发展出口产品生产，积极走进国际市场，参加国际分工和国际交换来带动经济发展的一种经济类型。

　　面对错综复杂的国际环境，我市的对外贸易呈现难中求进的态势。2015至2017年的进出口总额增幅减缓。目前，我市直接出口超亿美元的企业数量不多，产业布局主要集中在光伏能源、电子信息、生物医药、海工装备等领域，且几乎全为外资企业。在外经合作步伐上，外资直接投资亦呈现增长放缓趋势。对此，市政协委员、江苏海四达电源股份有限公司总经理陈刚提出，促进外向型经济发展，采取多种措施激励更多的民营企业直接参与国际化竞争。

　　部门落实：合力推进各项措施实施

　　今年以来，市商务局的工作人员围绕重点提案办理情况开展了一系列工作：组织相关业务科室对市内各企业进行走访调研；召开围绕外向型经济发展和优化营商环境座谈会；深入企业宣讲新《外商投资法》等法律法规；上门征求企业在外贸外资、减税降费、政府服务等方面的需求和意见建议等等。

　　作为提案承办单位，市商务局迅速组织外贸、外资、外经等科室制定年度实施目标与计划，细化工作举措，明确完成各项工作的时限，同时与工商联、人社局、地方金融监管局等协办单位沟通联系，商定具体办理事项及序时进度，确保重点提案办理工作有序展开。

　　成果显著：实际利用外资同比增10.05%

　　近日，江苏国莱特空调设备有限公司接到外贸订单，可就在7月份，企业还在为海关、结汇等一系列手续而烦恼。国莱空调设备公司主要从事空调、制冷设备制造、安装、维修。面对国内激烈的市场竞争，企业萌生了开拓国际市场的想法，并在磕磕碰碰中开始试探性承接外贸订单。然而，面对海关、结汇等一系列手续时，企业一时不知怎么处理。市商务局外贸科根据企业需求，及时上门服务，对外贸政策、外贸业务流程进行了详细介绍，并根据企业目前没有专职外贸人员、对外贸业务知识储备缺乏的现状，建议企业先从代理出口做起，逐渐培养外贸业务员。

　　今年以来，随着新《外商投资法》的出台，市商务局深入外资企业进行宣讲，坚持贯彻实施“一口办理”受理工作，进一步推动了外商投资便利化，激发市场活力。1~6月份，全市新批外商投资企业6家，增资扩股企业7家，其中新批（含增资）总投资超3000万美元的项目6个，实际利用外资17047万美元，完成全年目标任务的56.82%，同比增长10.05%。

　　“启东的营商环境越来越好，商务部门在企业发展过程中给予了实实在在的帮助。”在前阶段开展的“服务企业百日行”活动中，日立金属材料、韩华新能源、拜耳等多家企业表达了同样的感受。