新中国成立70周年，江苏铁路格局发生翻天覆地的变化。从境内仅有3条干线铁路，到如今路网密织，铁路为促进经济社会发展发挥了重要的作用。当前，在省委省政府坚强领导、省市同向发力、路地通力合作之下，江苏省铁路建设已形成“开工一批、建成一批、储备一批”的滚动发展新格局。

　　9月20日，宁淮城际铁路开工，沪通铁路的关键性工程和控制性工程沪通铁路长江大桥主跨顺利合龙。目前，江苏省在建铁路7条，其中徐宿淮盐铁路和连淮扬镇铁路连淮段年底将实现通车。

　　铁路发展稳步推进

　　新中国成立时，江苏境内有京沪铁路、陇海铁路、宁芜铁路3条新中国成立前建成的铁路，铁路营运里程772公里。一直到1992年，长达40多年的时间里，江苏境内都没有新建一条铁路，尽管总共仅有3条铁路，但是，由于京沪、陇海分别是南北向和东西向的国家大通道，铁路在整个交通运输中发挥了十分重要的作用。

　　从1992年8月新长铁路正式立项，省政府成立铁路建设办公室开始，全省参与并逐步推动了一批铁路项目建设，江苏铁路由此进入了探索推进的新阶段。地方铁路开始兴起，铁路营运里程逐步增长，线路等级水平大幅度提高，路网和枢纽初步形成。新长铁路2005年4月1日纳入全国铁路运输网运营，同年新建成宁启铁路。这两条铁路的建成投用，结束了苏中腹地不通铁路的历史。2003年—2006年陇海铁路郑徐段进行电气化改造、2005—2006年京沪铁路全线进行电气化改造，结束了江苏境内没有电气化铁路的历史。全省建成了徐州和南京两个路网性铁路枢纽，连云港、淮安、新沂、海安等区域性铁路枢纽。

　　从“十一五”开始，国家高速铁路建设逐步启动，江苏积极配合推进国家“四纵四横”骨干网的项目建设，境内陆续建成一批新的铁路项目。2008年4月，建成了国内第一条时速200公里（预留时速250公里条件）的高速铁路——合宁铁路；2010年建成国内第一条城际高速铁路——沪宁城际铁路；2011年建成京沪高速铁路。之后又相继建成了宁杭高速铁路、宁安城际铁路、郑徐客运专线等项目。去年底，连盐、青连铁路建成通车，结束了连云港、盐城“不通动车”的历史；宁启二期投入运营后，全线运输能力大幅提升。

　　截至目前，江苏省已建成运营铁路3126公里，其中时速200公里以上的快速铁路1811公里，时速250公里以上的高速铁路846公里。

　　一批在建铁路即将通车

　　江苏省目前在建项目有南沿江、徐宿淮盐、连淮扬镇、盐通、沪通一期、连徐、宁淮共7条铁路。在建铁路投资总规模2557亿元，在建铁路里程1512公里，在建高速铁路里程达到1392公里，处于全国前列。目前奋战在全省铁路建设一线的各路大军，包括施工、监理、设计和咨询等单位100余家，共计约10万人。

　　今明两年将新建成5条高快速铁路，其中今年通车两条铁路。徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路连淮段，正按照年内建成通车的目标，逐一明确各项控制性节点的完成时限。到今年底，将新增运行高铁424公里，其中徐宿淮盐316公里，连淮扬镇连淮段108公里，高铁通车总里程达到1270公里。

　　连徐铁路设计时速度为350公里，预计明年底建成。盐通铁路自盐城站引出，接入南通西，设计时速350公里，力争明年底提前建成。沪通铁路一期北起宁启铁路南通站，接入沪宁铁路安亭站，设计时速为200公里，预计明年下半年建成。

　　到明年，全省高快速铁路里程将达到2700公里左右，覆盖超过70%的县级以上节点，全省高铁总里程达到1804公里，较目前翻一番，基本形成各设区市至南京1.5小时高铁交通圈，各设区市之间2小时基本可达；到2025年，全面建成“三纵四横”高速铁路网，全省铁路总里程达到6000公里，其中高铁比“十三五”末再翻一番，达到3600公里，基本建成“轨道上的江苏”。

　　宁淮城际铁路建设意义重大

　　宁淮铁路是推进长三角区域一体化特别是“省内全域一体化”的重要基础设施，建成后与即将建成的徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路互联成网，将成为连云港、淮安、盐城、宿迁等市通达南京的最为快捷的高铁出行通道，进一步提升南京城市首位度。

　　宁淮铁路是江苏省第一条由省级主导规划、投资、建设及运营管理的高等级城际铁路，对贯彻落实省委省政府“以我为主、系统谋划、推进全省铁路建设高质量发展”的部署要求，加快构建现代综合交通运输体系意义重大。

　　省铁路办相关负责人介绍，宁淮铁路线路起自淮安市淮安东站，途经洪泽区、金湖县、安徽省天长市、南京市六合区至新南京北站，通过相关沟通工程接入南京站。宁淮铁路正线长200.21公里，其中江苏段156.31公里，境内共设淮安东、洪泽、金湖、六合西、新南京北5座车站，工程总投资估算337.68亿元，采用高速铁路技术标准，设计时速为350公里，建设工期4年。

　　沪通铁路长江大桥顺利合龙

　　沪通铁路长江大桥是沪通铁路全线的控制性工程，也是通苏嘉甬铁路和锡通高速公路的共用过江通道。

　　沪通铁路长江大桥，主跨1092米，为世界上最大跨径的公铁两用斜拉桥，也是世界上首座超过千米跨度的公铁两用桥梁。

　　沪通铁路大桥建设指挥部工作人员介绍，沪通铁路长江大桥工程规模之大、施工难度之高、科技创新之多，创造了桥梁建设的多个世界纪录，代表着当前中国乃至世界桥梁建设的最高水平。

　　沪通铁路长江大桥长约11.1公里。上层为六车道高速公路，设计行车速度为100公里/小时；下层为四线铁路，设计行车速度为200公里/小时。大桥于2014年3月开工建设，在目前实现主桥合龙的基础上，明年1月大桥将进行铁路道砟的铺设以及钢轨的铺设，力争明年6月实现大桥通车。沪通铁路长江大桥的建成，将连接起鲁东、苏北与上海、苏南、浙东地区间的沿海铁路，贯通中国东部最便捷的铁路运输通道，为长三角经济辐射中西部地区提供便利条件。

　　“轨道上的江苏”渐行渐近

　　随着高铁的加快建设，各地群众普遍希望当地多建高铁、早通高铁。加快高铁建设，已经成为当前江苏省推进高质量发展走在前列的一个重大战略任务。

　　江苏省处在“一带一路”交汇点、长江经济带建设和长三角一体化发展等国家重大战略的交汇叠加区，需要铁路作为综合交通运输体系的主骨架发挥作用。

　　经过这几年的努力，目前江苏铁路建设初步形成了“开工一批、建成一批、储备一批”的滚动发展新格局。从规划引领上来看，去年国家发改委正式批复了《江苏省沿江城市群城际铁路建设规划（2019-2025年）》，为“以我为主”推进江苏省铁路建设提供了上位规划支撑；中铁总公司和省政府联合批复了《南京铁路枢纽总图规划》，进一步优化了以南京为中心的8个方向共15条铁路构成的“米”字形放射状路网布局。

　　去年全省铁路建设投资完成创历史新高的423亿元，新增铁路335公里，全省铁路里程首次突破3000公里大关；今年将完成投资493亿元，新增高铁424公里；明年铁路建设投资将突破500亿元，新增铁路里程超过600公里，总里程突破4000公里，其中高铁增加到1804公里，“轨道上的江苏”渐行渐近。

　　持续推动铁路高质量发展

　　近年来，全省铁路建设取得一定成绩，但与服务国家重大战略的实施相比、与推动江苏高质量发展走在前列的部署相比、与加快构建现代综合交通运输体系的要求相比、与人民群众对高品质铁路出行的需求相比，总体上还处在一个提速建设、扩大有效供给的发展关键期。

　　省交通运输厅、省铁路办表示，为加快推进铁路建设，今后一个阶段，江苏将按照“以我为主、系统谋划”的要求，扎实开展系列工作。

　　全力以赴保障在建铁路项目的高效推进，确保今年底徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路连淮段建成通车。明年连徐、连淮扬镇全线和沪通一期3个项目全面建成通车，盐通铁路争取提前与上述项目同步建成通车。去年开工的苏南沿江城际铁路和今年开工的宁淮铁路，将在“十四五”期间建成通车。

　　精准回应全省百姓对高铁出行“最关切、最迫切”的新需求，全面启动国家《中长期铁路网规划》涉及江苏项目以及《江苏省沿江城市群城际铁路建设规划》《南京铁路枢纽总图规划》中有关项目的前期工作，并按照轻重缓急的原则，会同省各有关部门和各设区市政府，抢推前期工作，快速推进开工建设。

　　深入贯彻国家和省推进运输结构调整的要求，更加系统地谋划全省的铁路货运体系建设。加快疏港铁路建设，抓紧打通公铁水联运“最后一公里”，提高沿海、沿江港口集装箱铁路集疏港比例，提高大宗货物和长距离运输的铁路货运比例，努力支撑和服务经济社会发展。加快铜山货场等铁路货物站场改造提升，推动社会运输结构调整优化。充分发挥徐州铁路枢纽功能，为徐州打造国际陆港提供有力支撑。充分挖掘沪宁、陇海、宁芜、新长等铁路货运站场的潜力，加强全省铁路物流统筹衔接和数据共享，确保实现铁路货物扩能增量目标。整合路地资源，提升中欧班列运行质态，发挥江苏产业基础好、开放程度高、营商环境优、国际交流广等优势，促进物流、贸易、产业、金融等深度融合，努力把中欧班列国际物流通道打造成江苏省拓展东西双向开放的“经济走廊”。