如何协调好工程建设中的时间和质量平衡？如何避免工程管理中多部门间的推诿扯皮？今年以来，我市以“机构改革”为契机，精准施策，真抓实干，积极推行重点工程“自建自管、建管结合”的“建管一体化”模式，有力促进重点工程建设管理工作提速提效，避免了推诿扯皮问题的发生。

　　自建自管 工程建设提速提效

　　来安路改造工程于去年年底开始施工，今年5月8日完工，主要改造内容为快车道加铺沥青、人行道重新铺装、增加侧分带和非机动车道以及增设污水管道，同步实施强电、弱电入地以及路灯、信号灯等附属设施改造，项目总造价约1774万元。这是我市重点工程推行“建管一体化”模式的首批工程项目之一。

　　“仅用六个月，来安路改造工程就全部完工，对于我们企业来说，节省了时间成本，也就意味着增加了效益。”桐玉建设集团有限公司相关负责人刘杨介绍，这是公司进入滁州后接到的第一个重点工程项目，工程安排紧凑，在各个工程节点，园林、市政、照明等部门提前筹划，做好施工准备。

　　“我想着门前这条路要修到年底呢，没想到这么快就修好了。”李女士在来安路有家百货店，来安路改造工程开始时，她还为生意担忧过，“修路人流少，生意肯定受影响。”没成想，李女士的担忧在短短几个月就消除了，“路面更宽，绿化更美，晚上路灯感觉也亮堂多了，小店的生意也红火起来了。”

　　来安路工程提速提效的背后，是“建管一体化”在发挥作用。今年年初，我市以“机构改革”为契机，成立重点工程建设管理处，全面负责市本级重点基础设施、公共设施项目建设的组织实施和管理。将承担市本级园林景观、市政设施、城市亮化三个机构整体划入，归口管理，全面负责重点工程竣工验收移交后的管理和养护。

　　建管结合 推诿扯皮不见踪影

　　陈光金是来安路改造工程现场业主代表，全程参与了工程始末，对“建管一体化”模式带来的变化，他很有发言权。

　　“‘建管一体化’节约了时间成本，提高了效率，完善了工程节点的衔接。”陈光金介绍，之前工程所牵涉到的园林、市政、亮化等部门，独立参与项目管理，在沟通协调上存在时间滞后，效率较低且各参与方在图纸对接、工程实施上不能完美衔接，对工程完工效果有一定影响。

　　“建管一体化”模式下，市园林中心、市照明中心、市政中心等单位合并至市重点处，项目建设统筹管理、同步实施跟进，从之前的单位间沟通到现在科室间直接对接，逐步加强各科室和三个中心之间的协调配合，不但提升了工程建设质量和效率，而且避免了推诿扯皮的事情发生。

　　市重点处相关负责人介绍，在“建管一体化”模式下，通过理顺管理体制，健全监管机制，建立巡查和问责机制，根本目的是在合格工程基础上，创优质优良工程。