9月17日，市政府新闻办召开“壮丽70年 奋斗新时代——庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会”。记者从会上了解到，近年来我市深入贯彻就业优先战略，大力实施积极就业政策，真抓实干，稳中求进，努力实现更高质量和更充分就业目标，就业总量持续增长，就业结构不断优化，就业政策与就业服务体系日趋丰富完善。
就业规模不断扩大 就业结构逐步优化
就业总量持续增长。1952年，合肥被确定为新中国安徽省的省会，是中国最年轻的省会之一。那时的合肥城区才5平方多公里，人口不过5万多一点；到了1978年，城市建成区面积扩大了十倍，人口则达到了70万；到了2018年底，合肥常驻人口数超过800万人，再一次翻了10倍多。
就业结构不断优化。从城乡结构看，城镇就业人员规模不断扩大，大量农村劳动力转移就业，成为现代化建设的生力军。城乡就业格局发生历史性转折，城镇就业人数已经超过乡村。2018年底，合肥市就业人员达538.1万人，各行业法人单位数达234978个，城镇非私营单位在岗职工年平均工资为77484元，国有单位就业人员劳动报酬年平均工资为102954元。
就业制度实现根本性变革。上世纪八十年代上半期，城市下放知青大量回城等待就业，大批留城知青和新成长劳动力需要安置，形成待业高峰。上世纪九十年代末，随着国有企业改革的不断深化，越来越多的下岗失业人员涌向社会，就业再就业问题日益凸显。到了党的十八大以来，“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的新时代就业方针，市场导向的就业机制逐步建立并不断完善，努力实现更高质量和更充分就业。
数据显示，党的十八大以来，全市累计投入就业创业资金达50亿元，城镇新增就业人口达162万人，城镇登记失业率始终控制在3％左右，就业创业工作稳中趋好。来肥就业的高校毕业生人数年均突破9万人，年底应届高校毕业生总体就业率一直保持在90%以上的较高水平。2019年上半年我市城镇登记失业率2.80%，处于近年来的低位水平。
就业率的不断提升，离不开我市就业政策和服务体系的不断健全完善。目前，我市已全面梳理就业创业和失业保险政策和服务项目，以惠企稳企、支持劳动者就业创业的失业保险返还、技能提升补贴、岗位补贴、社会保险补贴、就业奖励、创业成功补贴等为重点，形成政策清单、服务清单和经办机构清单，在市人社局官网公开发布。政策清单包含15个大项政策的享受对象、政策内容、申请条件、受理机构。服务清单包含20个服务大项的服务对象、服务内容和经办机构。经办机构清单包含各县市区、街道、社居委247个机构的办公地址、联系电话和经办项目。
创新创业 推动高质量就业
庐阳区“IE果园”、蜀山区“工业设计城”、高新区“国家大学园”“腾讯众创空间”、包河区“青创园”……一批以创意和科技成果为转化对象，为高成长性科技型初创企业提供空间和配套在合肥落地生根。目前，我市建有65个各类创业园区，其中有2家国家级创业园区、4家省级创业孵化基地、3家“省级农民工返乡创业示范园”，入驻5167个创业实体，带动就业5.56万人。实施创业孵化“3+2”模式。对园区内的在孵企业，给予房租、水电、物管费减免，在国家规定的3年政策基础上，再延长2年扶持期限。积极建设科技企业孵化器，建成市级以上众创空间75家（其中国家级18家）；市级以上科技企业孵化器59家（其中国家级12家）；加速器8家，在孵团队超5000个、入驻初创企业超6000家。
完善的人才政策，吸引越来越多的人才在合肥落地生根。我市陆续出台了《关于进一步支持人才来肥创新创业的若干政策》《合肥市进一步扶持高层次人才创新创业实施意见》，制定了《合肥市人才公寓建设使用管理办法（试行）》等系列配套政策，组建了合肥市创新创业高层次人才协会，大力实施领军人才引进、高层次人才创业团队引进、庐州英才培养、庐州产业创新团队培养等计划，针对高端人才开展量身定制的创业服务。目前，合肥市共有安徽省院士工作站59家，在肥服务的“两院”院士总数已达123名。博士后工作站112家，拥有专业技术人员86万人，各类人才资源总量上达185万人，实现了创新创业与人才养成的良性互动。
伴随着人才的引入，高端创新创业团队进驻合肥。我市先后打造中科大先进技术研究院、清华大学合肥公共安全研究院、中科院技术创新工程院、合工大智能制造研究院、北大未名生物经济研究院、北航合肥创新研究院等一批协同创新平台项目合肥综合性国家科学中心“2+8+N+3”创新体系全面建立。
据统计，2018年，合肥市新登记市场主体200081户，较2017年同比增长22.9%；新增资本总额6919.16亿元，较2017年同比增长19.25%。2018年全市市场主体创业活力为23.9%，较上年提高了0.5个百分点。各类型市场主体中，民营经济的创业活力指数较高，尤其是私营企业创业活力十足，达25.49%，高出总体1.6个百分点。居民收入增长快于经济增长，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到41300元、20200元，增长9%左右，有力支撑了合肥经济社会发展保持争先进位的态势，经济社会快速发展。
