民营经济是浙江经济和社会发展的推动器，明确“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分”这一重要制度，为最大限度激发民间活力、推进民营经济新飞跃，创造了前所未有的发展环境。

　　作为全省最主要的特色产业集聚区，萧山头顶诸多光环：中国纺织生产基地、中国羽绒之都、中国伞乡等。进入经济新常态之后，传统行业面临着新的冲击，萧山制造正经历着转型阵痛。萧山也深刻意识到，唯有坚持市场取向改革，才能进一步激发民营企业的活力，创新发展再造新优势。

　　萧山，作为杭州建设世界名城的主战场，当自觉地扛起历史使命。对照“八八战略”，对照“两个高水平”，以“三化联动”为抓手，找差距、摆进度，努力以一流的状态建设一流的城区，继续走在全省发展最前列。

　　大力推进要素市场化配置改革

　　密集的脚手架所到之处，便是高楼生长延伸的方向；五彩霓虹闪烁的新城，便是当下已列入征迁地块的未来。

　　在拥江发展的大势中，萧山区有限的土地资源愈显金贵。在土地资源日益吃紧的今天，萧山正在实施“亩产倍增”计划，无论是进入评估、腾笼换鸟，还是绩效评价，一场旨在激活价值的“土地战”正在萧山轰轰烈烈地打响。

　　近年来，萧山通过实施工业企业效益综合评价改革，引导企业以“亩产论英雄”的导向机制，实施电价、自来水价、污水处理费和土地续期等生产要素分配相挂钩的差别化联动机制，以市场为主要手段，推进资源要素向优势产业、先进企业和重大项目集聚，进一步形成推动工业转型升级的科学发展机制。

　　近日，萧山一印染企业负责人直言，自己有了“担忧”。根据萧山正在实施的工业企业绩效综合评价体系，企业很有可能被划为D类，仅用电方面将会实施惩罚性电价政策。“电价如果提高0.1元/度，仅电费一项，企业每年就要多支出几十万元。”上述负责人认为，这样的成本实在太高，“我们打算转型做其他行业。”

　　区经信局负责人介绍，萧山通过不断强化市场倒逼机制，高标准实施落后产能淘汰和“低小散”行业整治。“我区不断完善产业导向目录，严格执行‘改造提升一批、整合入园一批、合理转移一批、关停淘汰一批’的要求”，该负责人说，重抓产业退出，对水泥、印染、造纸、砖瓦、蓄电池等不符合萧山发展导向的行业开展集中淘汰，为发展腾出空间。

　　如果说新项目进入评估是对增量企业用地的管控，那么绩效综合评价体系则为盘活已有企业土地提供了有益借鉴，各类资源要素向更优质企业倾斜，可以提升整个产业质量，在政府有形之手与市场无形之手相互作用下，形成一种新型要素倒逼机制，在实现土地有效利用的同时，撬动了产业转型升级，这其实也是对社会主义市场经济体制的不断完善。

　　以创新驱动民营经济向高起点发展

　　以工业强区着称的萧山，一举一动分外引人注目。诚然，依托民营经济先发优势，萧山经济体量持续多年雄踞全省首位。

　　两年获得发明专利67个、实用型专利981个、外观专利234个，这是萧山企业万向钱潮靓丽的专利成绩单。这背后，是该企业大手笔投入研发，推进技术创新，开发新产品。

　　万向钱潮是萧山典型的以科技创新为驱动力的企业，是全区自主创新和转型升级的标兵，是支撑和引领经济走上创新驱动、科学发展轨道的“领头羊”。在以万向钱潮为代表的企业群体推动下，创新驱动对萧山经济发展产生的积极作用正越发显着。

　　从历史角度来看，萧山发展路径遵循的就是“工业主导、以工促农、以城带乡”模式。历史也表明，工业一直是萧山增长的强引擎、转型的大平台、创新的主战场，没有工业的持续增长，难有经济的健康发展；没有工业的转型升级，难以构建现代产业体系；没有工业的现代化，就没有经济现代化。

　　为此，萧山将坚持“创新强工、工业强区”战略不动摇，按照“一家龙头企业、一个人才团队、一个产业园、一个产业基金、一个博览会、一个政策机制”等六个一要求，充分发挥本地知名企业龙头带动作用，整合产业链、资金链、创新链，做大做强特色优势产业，全面促进工业经济转型升级、提质增效。

　　不但如此，在打造体现世界名城风貌的国际化城区的道路上，萧山还将深入开展“两化”融合、“腾笼换鸟”试点，加大“四换三名”力度，实现“萧山制造”向“萧山智造”跨越。目前，萧山汽车关键零部件行业列入全省十个“机器换人”分行业推进实施方案名单，两化融合指数突破90，正式迈入全国领先行列。

　　未来，萧山将加大对实体经济的扶持力度，引导和支持企业加大对转型升级、创新发展的投入力度。