近年来，我市认真贯彻落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战重要指示精神，扎实推进健康扶贫工作，以大病救治和签约服务为抓手，以提升医疗服务能力和公共卫生水平为基础，把健康扶贫工作落实到人、精准到病，切实保障低收入人口享有基本医疗卫生服务。

　　加强疾病预防，稳固健康防线。我市全面落实14大类55项基本公共卫生服务项目，人均经费补助标准提高到65元。强化慢病综合防治，省级慢性病综合防控示范区实现县区全覆盖，淮安区、淮阴区创成国家级示范区。建成省级孕产妇、新生儿危急重症救治中心各1个。做优市政府为民办实事项目，免费开展孕妇产前筛查和新生儿疾病筛查工作，产前筛查率达99.43%，新生儿疾病筛查率达100%。年均改造农村户厕2万余座。城乡饮用水水质监测实现全覆盖，水质达标率100%。全面开展健康社区、健康家庭、健康医院、健康学校等健康促进场所建设。

　　夯实基层基础，提升服务水平。以体系建设提档升级工程为抓手，改造30个乡级、100个村级基层卫生机构，建设品牌化家庭医生工作站150个，3个县区跻身省“基层卫生十强县”，总数位居全省前列。建成58个国家级群众满意乡镇卫生院、81个省示范乡镇卫生院、181个省示范村卫生室。市、县、乡三级财政累计投入6.87亿元，建成惠民医院61所。通过医联体建设推进优质医疗资源下沉到基层，市级5个医疗集团和县域13个医联体有效运作，覆盖224家医疗机构，市级医疗集团核心单位、县级医联体龙头单位与47家成员单位建成紧密型医联体。组建12个专科联盟。对建档立卡低收入人口实行家庭医生免费签约服务，通过开展首诊签约、上门签约、网上签约、“点单式”签约，提升签约服务品质。全市农村建档立卡贫困人口签约35万人，签约率93.97%。

　　创新帮扶模式，彰显工作特色。市卫健委、市扶贫办等10部门出台《淮安市健康扶贫工程实施意见》，各县区均成立健康扶贫工作领导小组，制定工作方案，明确目标任务。全市卫生健康系统提出健康扶贫“四帮四解四到位”和“村村进、户户到、人人见、病病管”工作要求，组织基层医疗卫生机构医务人员上门走访，摸清病情病因，开展结对帮扶，将党委政府的温暖传递到千家万户。全系统年均开展健康知识宣传活动400余次，举办讲座、巡讲700余场。农村建档立卡低收入人口大病专项救治病种范围扩大至30种，完成专项救治9400余人，救助金额5355.6万元。县域内全面实行“先诊疗后付费”。