“信用中国”网站近日发布了最新一期全国城市信用状况监测评价结果。评价结果显示，至6月底，嘉兴城市信用综合指数在全国261个地级市中排名第17位，首次进入全国前20名。

　　“信用中国”网站由国家公共信用信息中心主办，这份榜单具有一定的权威性。嘉兴城市信用综合指数的提升，与今年初以来我市在社会信用体系建设上的努力分不开。

　　新年伊始，全市三级干部大会提出，要大力建设“诚信嘉兴”，力争在全国地级市综合信用监测排名中进入前20名。目标指引人奋发有为，我市随即调整建立了以市长为组长、常务副市长为副组长的领导组织架构，明确年度工作目标和任务，将重点工作纳入市级部门和县（市、区）年度目标责任制考核，为社会信用体系建设提供组织领导保障。

　　按照完善信用监管机制、大力开展信用惠民便企、不断优化营商环境的总要求，上半年，我市重点以“六个一”工作为主要抓手，全面提升信用建设整体水平，即建设一个公共信用监管系统、打造一批创新应用场景、修复一批企业失信记录、落实一个责任清单、聚焦一个诚信主题、推广一系列公共信用产品。

　　特别是在打造一批创新应用场景、修复一批企业失信记录方面成效明显。据了解，更多部门将限制严重失信写入制度或办法，在具体业务中实现对严重失信对象的限制，金融信贷、政府投资工程招投标、政府专项资金分配、政府工作评先评优等领域形成失信联合惩戒机制。

　　比如，在今年的服务业二十强企业评选时，在初审中新增企业信用审查环节，有不良信用记录的企业在初审时就被直接淘汰。在第一批星级商务楼宇认定时，虽然有4幢楼宇的得分较高，但因发生非法金融活动而被一票否决。在对拟参与电力直接交易试点的电力用户实行市场准入负面清单审核时，首次将严重失信黑名单企业纳入限制范围。也就是说，严重失信企业将享受不到电费优惠。

　　在不动产交易和登记环节，“老赖”也是寸步难行。去年12月，闵某计划在市区购买一套二手房，但是在房产交易合同备案环节被限制，并被提醒及时履行法定义务。原来，闵某在2017年8月被南湖区人民法院列入失信被执行人名单，也就是俗称的“老赖”。今年2月闵某又在不动产登记环节被限制登记。迫于失信联合惩戒，闵某主动向法院履行了法定义务，信用修复后，才被恢复不动产交易和登记办理权利。

　　失信者“一处失信、处处受限”，而守信者则一路畅行。我市在行政审批服务领域实现了诚信主体优先办理、容缺受理和加快办理。自5月以来，全市行政审批服务共涉及546名红名单对象，其中124名红名单对象享受了容缺受理服务、24名红名单对象享受了优先办理服务、4名红名单对象享受了加快办理服务。

　　联合惩戒不是目的，最终是为了提升整体社会诚信水平。为此，今年我市还启动了公共信用修复工作，为一批不良信息主体提供一个主动改正违法行为、消除不良影响的机会，部分主动履行法定义务企业的一般失信（行政处罚）信息得以修复。比如，浙江某电梯有限公司曾因未按照技术规范要求进行电梯维护保养，受到桐乡市质监局的行政处罚，并因此在招投标中屡屡受到限制。今年6月在市信用办指导下，该公司整改修复了此项不良信用记录，行政处罚信息被标注为“不再作为负面信息使用”。

　　信用信息场景的创新应用，是建立在信息共享和信用监管的基础上的。我市进一步健全信用信息共享机制，实现了公共信用产品与部门业务信息系统协同应用，其中一窗受理系统、公共资源电子交易系统和不动产登记系统实现了市、县（市、区）两级应用全覆盖；完善了与政务数据共享平台之间的信息共享机制，行政许可和行政处罚信息“双公示”质量进一步提升。

　　在健全信用监管机制方面，我市实现信用分级监管常态化，9个市级部门对13个领域实行信用分级分类监管，评价涉及3.67万家市场主体；另外，根据国家发改委下发的市场主体综合评价结果，行业主管部门有针对性地开展分类差异化监管，对诚信企业降低或免于抽查，对信用评价为中等或差的企业提高抽查频次或开展警示性约谈。

　　今年，嘉兴失信专项治理也取得了阶段性成果，全市开展了超限超载专项整治、医疗乱象专项整治、涉金融领域和电子商务领域严重失信治理“回头看”等行动。

　　市信用办相关负责人表示，下一步我市将继续深化公共信用产品业务协同应用，按照构建以信用为基础的新型监管机制的要求大力打造信用监管应用场景，同时加快推进城市个人信用评价，探索构建信用惠民场景，以信用承诺制助推优化营商环境，全面提升我市信用建设整体水平。