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平台提档升级引入发展“活水”
发布时间:2019-08-27  来源:金华市人民政府  发布开发区:金华经济技术开发区

  近年来,金华开发区通过空间重构和平台谋划,经济平台建设稳步加快,一批园区规划编制完成,一大批基础设施项目和产业化项目得以实施,平台产业呈现出“集聚化”的态势。目前已经形成新能源汽车产业园、健康生物产业园、中央创新区、行政商贸区、湖海塘新区、转型升级示范区、文旅康养区、金西新区等八大平台发展格局。

  但是,在转型升级、爬坡过坎的空笼期,开发区依然存在平台空间的项目承载能力不足的难题。加快平台“提档升级”,是有效应对下行压力,实现高质量发展引入“活水”的必然选择。

  创新转型为增效

  上周,清华长三角研究院旗下的核心产品“一亿中流上市加速器”落户金华开发区,针对开发区内高成长企业为主要服务对象,努力培育一批技术、人才、模式上具有竞争力,同时具备资本价值的优秀企业。清华长三角研究院杭州分院副院长尹海鹏表示,希望通过挖掘和发现好企业,发挥清创和梓在智慧服务、资本服务和品牌服务等方面完整的赋能能力,深度服务企业发展。

  在同一周内,融盛投资发展集团有限公司成功发行了规模12亿元,发行规模最大且票面利率最低的“19融盛01”公司债券,为盘活低效资产、助推产业升级以及扶持主导产业、吸引相关产业投资提供金融支撑。

  “企业发展的源头活力在于科技创新,科技创新离不开基金支持,创新与金融两只手可以托起产业未来的发展。”开发区经发局相关负责人表示,以创新驱动为引领,各个平台内许多制造工厂实现了很高的自动化、机械化以及智能化,生产效率和质量得到很大提高。

  我们在蒙牛乳业(金华)有限公司看到,智慧与科技交融的场景同样令人印象深刻:生产车间内只有少量工人在穿梭,机器手挥舞的流水线在进行产品包装。据介绍,该车间通过物联网技术连通生产设备和生产管理系统,实现生产过程实时感知、实时监控、实时指挥,使制造资源、人、产品之间无缝连接和信息共享,大大提高了生产效率。今年,该公司继续增加4条智能化生产线,在不增加用地的情况下持续提升产能。

  “当前,以新能源、新材料、新工艺和互联网技术为特征的第三次工业革命正蓬勃兴起,这种世界经济形势变化给我们带来了巨大挑战,同时也带来了新的历史机遇。”开发区党工委书记张旭辉表示,这种机遇,不再是简单地“摊大饼”、粗放式的发展,而是倒逼我们转变发展方式、增强创新能力、参与高端竞争,要高度重视细分行业发展,进一步提高企业和产品竞争力。

  作为市区经济社会发展的排头兵,金华开发区聚焦创新转型,为平台建设提质增效。通过引入国际一流的城市规划设计团队,深度研究开发区八大平台战略规划的每个板块;加大专业化管理人才引进力度,着力构建与北大、浙大等高校及院士专家的战略合作,鼓励到开发区设立研究院或院士站;支持外资或合资企业筹建研究院,支持吉利衡远等企业在开发区注册成立研发机构,支持陈忠伟院士建立氢燃料及新能源技术为主导的国际研发中心,支持四川抗菌素工业研究所金华分所项目建设,支持天鸽互动等香港上市企业对开发区企业增资。

  “百日攻坚”为除障

  前不久,秋滨街道完成望道小学、银湖小学地块34亩土地的征收和清表;同一时期,苏孟乡拆除湖海塘区块原种猪场最后一幢宿舍楼,龙川路上的“肠梗阻”被打通,湖海塘区块框架进一步拉开。

  今年,金华开发区排定了171项重点征迁项目,目前开发区上下正通过征迁项目“百日攻坚”行动,为八大平台建设拓展空间。“空间资源紧张正成为开发区发展的制约因素,究其原因,存在政策供给要素不到位、部门和乡镇(街道)协调性不够等问题。”张旭辉表示,下半年针对平台空间严重不足、“项目等地”等瓶颈要靶向施策,大力实施平台拓展行动和“百日攻坚”行动,合力构筑高质量发展引擎。

  坚持平台内部优化先行。通过强化工作统筹,开发区班子成员带头建立重大平台协调指挥中心,成立各个平台指挥部,围绕征迁清零、土地报批、政策处理、项目推进等工作,加快中央创新区规划建设,提升湖海塘城市“南客厅”,落地开工金西康养综合体,推进信息经济产业园开园扩容。推动新能源汽车、健康生物两大“万亩千亿”产业平台真正形成,新能源汽车产业园从原来的9.53平方公里拓展至11.1平方公里,健康生物产业园从原来的4.22平方公里拓展至6.7平方公里,初步形成两大产业平台“地等项目”局面,实现招商、征迁、审批同步推进的良好工作格局。

  城市更新局作为拔钉清障牵头部门,充分发挥征迁参谋部、指挥部、作战部作用,统筹三支专业队伍力量,牵头形成排查、上报、研究、决策、处置等一套完整的工作闭环。同时,抓紧建立稳评机制,研究设立征迁“资金池”,开辟绿色通道,加快资金审批及拨付流程。重点围绕湖海塘以东、新能源汽车产业园、健康生物产业园、中央创新区、峙垅湖核心区、金西旅游综合体等区块,加大历史遗留问题处置力度,全面开展清零集中攻坚行动,为大平台建设、大项目落地扫除障碍。

  小微园正成为破解小微企业“低散乱”顽疾的手术刀。今年,开发区不断完善小微企业园建设提升工作体系,大力推进小微园建设进度,集聚高质量小微企业,形成规模化产业集群,推动小微园区“双千工程”提速发力。目前,在江南区块和金西区块各谋划了1000亩以上土地用于建设小微企业园。计划年底建设改造小微企业园6个以上、建筑面积50万平方米以上,推动200家以上中小微企业入园提升发展。

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