常州高新区日前出台政策，明确公共财政更大力度向“三农”倾斜，确保2018年至2020年的3年间累计安排不少于2亿元资金，并积极构建财政、基金、银行、保险、担保“五位一体”财政金融协同支农机制，全力支持乡村振兴战略，促进农业高质量发展。

　　据了解，近3年常州高新区持续保障公共财政预算安排的农口资金增幅不低于10%，三农工作持续发力，成效显著：成功创建省级农村一二三产融合试点区、国家级农村一二三产融合先导区、国家级农产品质量安全示范区，成功入选2018年省级耕地轮作休耕制度试点县，建成高标准农田近10000亩，启动国家、省、市、区级美丽乡村试点建设，培育了一批农业龙头企业及农村新型经营主体，农村基层党组织焕发活力。

　　下一步，根据刚出台的《关于财政金融支持乡村振兴战略的若干意见》，常州高新区将坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，整合设立区级乡村振兴专项资金，确保3年累计安排不少于2亿元，大力支持乡村振兴发展。其中，每年从专项资金中安排3000万元，并统筹整合上级财政涉及美丽乡村、特色田园乡村等各类建设奖补资金，集中投向美丽乡村建设；每年统筹安排1000万元升级农业扶持奖补政策，以优质稻麦、特种水产和高效园艺“一主两特”为特色，培育壮大农业龙头企业，推动农村一二三产业高质量发展；每年统筹安排2000万元用于支持农村人居环境综合整治。

　　除了直接发放奖补资金，常州高新区还充分发挥财政资金引领撬动作用，推动金融社会资本支持乡村振兴战略。高新区在市财政局首期出资1000万元设立市级农担风险补偿专项资金的基础上，同步设立区级农担风险补偿专项资金，从而扩大担保覆盖面，提高贷款落地率，为农业适度规模经营主体提供了“家门口”的信贷担保服务。西夏墅一农户承包近1000亩土地从事草坪种植已经7年，去年想加大投入对草坪品种进行改良，但由于名下已没有资产可以抵押，无法直接从银行贷款。后来，他享受农业担保政策，从江南农村商业银行获得了100万元信用贷款。截至目前，该区已带动29家金融机构为区内52家农户提供担保贷款，在保余额达8000多万元。

　　根据市财政局统一部署，常州高新区正在参与建立规模为5亿元左右的乡村振兴战略发展基金，将通过直接投资或设立子基金的方式，重点投向美丽乡村基础设施、农村公共服务配套设施、乡村文化旅游以及村级产业发展等建设。首个子基金计划投向西夏墅梅林、东南村西京小院等系列民宿项目，计划投入约2000万元，利用村委盘活的约1700平方米住宅，打造20个院落式客房，以美丽乡村休闲旅游服务带动村集体增收。

　　同时，常州高新区还进一步发挥农业保险的基础保障作用，实现政策性保险应保尽保，目前已将高效设施农业保险范围扩展至27个险种。不久前，受台风“利奇马”影响，该区共接报案80余起，主要受损的是高效农业设施大棚及果树，经查勘估损金额近60万元。案件缮制审批开通绿色通道，部分受灾农户很快就拿到了理赔款。