日前,省委改革办《竞跑者》专刊刊发《政务服务增值化改革(金融服务篇)来看看这些地方的做法(三)》,聚焦永嘉县构建“泵阀共富贷”数字化评贷体系,提升金融服务实体经济质效经验做法,并向全省推广。
为强化金融服务实体经济效能、优化泵阀主导产业营商环境,我县创新推出“泵阀共富贷”,构建泵阀企业数字化评贷体系,配套建立落实担保费补助、风险补偿金等措施,精准发力泵阀企业融资提效,助力产业转型升级。今年以来,我县银行机构依托评估体系向338家泵阀企业发放信用贷款7.45亿元,加权贷款利率3.72%,较去年降低0.31%,节约融资成本超200万元。
构建数字化评价体系
精准描绘泵阀企业画像
为打破壁垒,实现数据共享。县发改、经信、财政等10部门对泵阀企业上年度亩均效益、绿色低碳、科技创新等8个维度、14项细化指标实现数据深度共享,县“两个健康”办、金融监管部门牵头汇总,全方位评估泵阀企业经营情况,夯实数据基础。在精准构建数字化评价体系中,我县采取百分制赋分法,明确各评价指标权重和计算方法,通过对各细化指标量化赋分、求和汇总,科学客观反映企业融资能力。今年以来,累计为1640家泵阀企业进行融资能力量化赋分。
为更好分类排序,设档评级。我县划分规上企业、规下企业两类对泵阀企业开展评价,两类企业按照高低进行排序,按比例分为ABCDE五个等级,为银行机构执行差别化信贷政策提供参考。其中,温州自吸泵业制造有限公司因厂房扩建面临资金周转紧张,通过融资能力评价评级为A,成功获批110万元“泵阀共富贷”。
2022年,我县正式出台《永嘉县创设“泵阀共富贷”助力打造泵阀现代制造业600亿产业集群试点工作方案》。县“两个健康”办有关负责人表示,创设“泵阀共富贷”,旨在通过亩均税收、研发投入、销售利润率等核心指标,对县域泵阀企业进行精准画像、分档排序,引导银行业金融机构对优质泵阀企业提供优惠贷款,提升对泵阀企业金融支持水平,助力新时代泵阀产业实现智能化制造、数字化转型、低碳化发展的新格局,推动泵阀产业实现转型升级和规模化集成发展,助力永嘉打造新时代“两个健康”先行区和共同富裕示范区县域样板。
重塑“共富贷”流程
切实提升泵阀融资便利
地毯式走访,清单式对接。我县全面开展泵阀企业走访,主动带策上门“面对面”解读,助力企业融资需求有效释放,增强企业经营资金保障,已累计走访对接泵阀企业474家。同时,将融资能力评价清单及评级结果发送至15家试点银行,指导银行机构依据评价结果给予差别化支持。实现融资模式由先对接、后评价向先评价、后对接转变,提升融资效率和精准度。
线上式申贷,提高融资效率。我县将“贷款码”嵌入“泵阀共富贷”推广环境,实现企业贷款申请、审查线上化。推动银行机构快速执行贷款码响应机制,提高融资效率。目前已推动85家清单内泵阀企业发布融资需求,解决融资金额0.75亿元,融资办理时间节约2天。
“依托建行‘惠懂你’APP平台,贷款客户可实现线上秒贷,随借随还,无需线下提供相关材料、审批、签约合同等繁琐的环节。”建行永嘉支行客户经理说,针对泵阀行业客户,开通绿色审批通道,给予优先审批。对泵阀行业项目贷款,除开通绿色通道外,还承诺10个工作日完成项目评估。对急需融资的特殊项目,成立任务型团队,压缩审批时效,倒排项目推进时间表,各环节加强联动、平行作业,确保其及时落地支用。
激励配套机制建设
有效实现泵阀增量扩面
为强化资金保障,我县向上争取10亿元支小再贷款资金,纳入“泵阀共富贷”资金蓄水池,有效扩大资金数量,保障企业申贷金额。温州润联泵阀科技有限公司通过申请“泵阀共富贷”,后由支小再贷款资金予以保障,利率降低1.45个百分点。
为强化财政激励,我县设立“泵阀共富贷”担保费补助金100万元,给予通过第三方担保机构融资的清单内企业担保费补助,按照ABC三个等级30%、20%、10%补助,减轻企业融资成本。永嘉光大银行通过温州市融资担保有限公司推荐,成功为浙江恒高阀门制造有限公司发放贷款200万元,为企业提供30%的担保费补助。
为强化风险补偿,我县设立500万元风险补偿金,对银行等金融机构因发放“泵阀共富贷”发生风险的,给予实际贷款损失最高30%比例的风险补偿,增强银行机构投放信心。
未来,我县将继续深入推进多部门支持泵阀产业发展联动机制建设,建立以泵阀企业经营能力为核心的融资能力综合评估体系,为银行融资提供可量化可视化参考,在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用基础上,以市场需求为导向,按照商业可持续原则,引导县域银行机构利用“泵阀共富贷”优先对符合产业发展导向、有发展前景的泵阀企业,给予财政金融政策重点支持,切实提高泵阀企业融资可得性,实现泵阀产业融资结构优化,融资成本下降。