为全面加强“厂中厂”安全生产管理,提升租赁企业本质安全水平,经开区应急管理局坚持守底线、腾空间、促转型,8月以来开展为期1个月的治理攻坚行动,将“厂中厂”专项整治作为统筹高质量发展和安全稳定的具体抓手和生动实践。
“一个小组”抓落实,曝光一批典型违法行为。高位谋划,系统部署整治攻坚行动,由区专治办成立整治攻坚行动工作小组。区主要领导、分管领导分别挂钩一个重点镇,镇街道主要领导、分管领导分别挂钩一个村社区,突出重点区域,采取“四不两直”的方式开展督导检查,对发现的典型违法行为和突出问题强化督导、公开曝光。
“一本底账”摸家底,打造一批规范示范企业。一是全面排查摸底,按照“属地为主、条块结合”方式,发挥网格化管理,精准对辖区内出租方及承租企业逐一确认、逐一核实,建立厂中厂“一本账”。二是创建示范企业,我区各重点镇各培育4个、各重点街道各至少培育2个“厂中厂”现场管理规范化示范点,以点带面,提升整体安全水平。
“一支队伍”齐协作,解决一批重点难点问题。区应急、住建、消防、自然资源、综合执法、市场监管等部门按照各自职责开展综合整治,把单幢厂房分割、分层出租的“厂中厂”作为重点对象,紧盯现场管理、逃生通道、动火作业、危化品使用等重点事项,强化整治提升。全面拆除占用防火间距和逃生通道的违章搭建,彻底打通“生命通道”,聚焦现场规范化建设,着力提升企业风险管控能力。
“一项指引”立标准,清退一批风险叠加企业。我局坚持制度规范先行的工作机制,制定负面事项清单,印发整治工作指引。核查金属冶炼、粉尘涉爆、化纤等高风险企业设在独立的单幢厂房内,不允许分割、分层租赁,避免风险叠加。存在以上情形以及现场管理混乱、隐患问题突出、不具备安全生产条件的企业以及先评后租中发现的同类企业,应清尽清。截止目前,累计清退存在风险叠加情形的重点工贸企业6家。
下一步,经开区应急管理局将根据专项治理工作方案序时进度要求,对照重点治理内容,继续加大对“厂中厂”出租承租方安全监管力度,突出各方责任落实,突出重大事故隐患治理,突出重点问题整改,持续提升专项治理质效,建设“平安经开”。