贾汪煤矿开采始于1882年，煤炭探明储量4.68亿吨，高峰期大、中、小矿井总数近500对，年产煤炭1400万吨。至2007年底，全区累计煤炭开采量约3.6亿吨，价值达1080亿元，为江苏乃至全国经济建设作出了重要贡献。和众多资源型城市一样，当完成它的历史使命之后，不得不面临枯竭的现实。随着煤炭经济的迅速衰落，贾汪发展步伐举步维艰，背上了大量人员失业、生态环境恶化、社会不稳定因素增多等沉重包袱，由此倒逼贾汪进入了转型发展阵痛期，贾汪转型发展的探索之路也由此展开。2011年，贾汪迎来了具有历史性转折性的机遇。当年11月11日，全国第三批资源枯竭城市名单出炉，贾汪名列其中；随后，不到一年的时间，《省政府关于支持徐州市贾汪区资源枯竭城市转型发展的意见》出台……机遇稍纵即逝、不容错过。贾汪迎着国家、省、市政策扶持的东风，背水一战，负重奋进，将产业转型作为发展的重中之重，大力发展新兴产业，奏响了产业强区最强音。

　　近年来，贾汪区紧紧围绕“稳增长、调结构、促转型”，坚定不移实施“工业强区，产业强区”战略，加快打造产业经济增长极。建设徐州最具活力的区域性科技创新中心，深入实施创新驱动发展战略，着力构建“企业+平台+人才+载体+金融+政策”的区域创新体系，努力打造苏北地区具有较大影响力的开放型科技创新中心，跻身全省重要的创新城市行列。

　　在产业转型中，贾汪区加快传统产业改造升级，落实设备贴息、增值税抵扣等激励政策，引导企业加强自动化、集成化、智能化、生态化技术改造，推动冶金、煤化工、建材等传统制造业向产业顶端发展，实现产品质量和企业效益“双提升”。积极培育壮大新产业新业态，优先发展先进装备制造、新型乘用车、新材料、新能源、生物医药五大新兴产业，打造在全国有影响力的新兴产业集群。大力实施“智能制造”工程，支持企业“机器换人”，建设“智能车间”。

　　同时，建设徐州最具特色的区域性现代服务业高地，重点发展现代物流、科技服务两大生产性服务业，现代商贸、文化旅游两大生活性服务业，健康养老、平台经济两大新兴服务业，建设一批标准化、品牌化、规模化的服务型龙头企业和产品品牌，构建优势凸显、功能强大、深度融合的“222”现代服务业新体系。