近年来,句容市始终坚持人民至上、生命至上的理念,把工伤预防作为工伤保险的优先事项,以宣传、培训、完善机制为主要内容,下好工伤预防“三步棋”,推动全市企业和职工从“要我预防”到“我要预防”再到“我会预防”观念转变,切实保障劳动者的生命安全和身体健康,为经济社会高质量发展提供了有力保障。
下好协调联动“先手棋”,搭建“要我预防”体系。建立住建、交通、水利、审批、安监等7部门联动机制,按照“谁审批,谁负责”原则,前移关口、源头治理,要求企业在办理开工备案时,先提交项目工伤保险参保证明。对不参保的企业与项目,不予发放安全生产许可证与施工许可证,杜绝了“未参保,先开工”,甚至“只施工,不参保”现象。对于未参保项目发生重大事故的,启动问责程序,使企业从“要我参保”转变为“我要参保”。目前,句容市新建工程的参保率已达100%。
下好政策普及“重点棋”,浓厚“我要预防”氛围。坚持线上+线下、全方位、多维度、高密度开展工伤预防宣传活动,不断扩大工伤预防安全教育覆盖面和影响力。一是线下全方位宣传。开展“千企百惠”人社政策下基层活动,通过印发工伤预防相关制度文件、召开安全生产与工伤预防会议、开展工伤预防知识讲座、制作展板、横幅海报、宣传手册等方式,帮助职工了解工伤预防的重要性和方法。二是线上高密度宣传。在句容广播电台播出《工伤预防 伴你同行》系列节目,在微信、网站等平台,广泛普及工伤保险和工伤预防知识,营造人人关注工伤预防的浓厚氛围,让“我要预防”的理念深入人心。
下好分类培训“关键棋”,提升“我会预防”能力。充分发挥信息化、大数据在工伤预防方面的作用,围绕全市企业工伤事故率等数据,多个维度进行综合分析,精准锁定重点行业、企业、人群。针对重点企业,开展全流程定制化治理,包括“一企一调”入企调研排隐患,“一企一策”出具信息表、调研报告、工伤事故隐患报告,为企业改善工伤事故隐患提供实用性建议并回访督促落实整改,“一企一课”定制培训课件,从企业工伤预防实际出发,开展一线员工“面对面”培训。针对重点行业,结合建筑、矿山、危化品等重点行业,面向分管负责人、专职安全管理员、班组长等“关键人员”,结合岗位需求和人员特点,设计培训内容、培训重点及适合的培训方式,提升培训的针对性以及培训效果的转化。
近三年来,句容市累计开展工伤预防培训50余场,培训约5000人次。经分析,近两年句容工伤预防效果明显:2021年度,句容市工伤事故发生率1.17%,工亡发生率0.027%;2022年度,较2021年分别下降35%和55%;2023年度,较2022年再分别下降34% 和46%。工伤预防取得了实实在在成效。