7月30日,市人力资源社会保障局召开“人社赋能 助力营商”媒体通气会,通报了上海人社领域优化营商环境方面的举措和成效。近年来,市人社局高度重视优化营商环境工作,着力打造更加友好的就业环境、更加活跃的人才环境、更加和谐的劳动关系和更加便利的政务服务,为企业成立成长、发展壮大保驾护航。
通气会上,市人社局围绕“高质量充分就业再发力”“人力资源要素服务再创新”“劳动关系治理水平再提升”“惠企便民服务再优化”等方面,介绍了全市及各区的先进做法和经验。
加强和谐劳动关系创建
和谐劳动关系事关企业发展和职工利益,事关经济发展与社会稳定,是高质量发展的重要保证,为推进中国式现代化提供有力支撑。在加强和谐劳动关系创建方面,市人社局积极推进本市和谐劳动关系创建工作,引导企业依法用工,不断提升用工管理水平,发挥正向引领作用,引导职工增强对企业的认同感和归属感。目前,上海市和谐劳动关系达标企业共1.1万户。同时,推动实现全市街镇调解组织全覆盖,构建起以街镇调解组织为主,园区、企业、行业等调解组织为辅,相关社会力量共同参与的多元化劳动争议调解组织体系。
浦东新区人社局劳动关系处作为新区和谐劳动关系创建活动的牵头部门,结合浦东实际提升创建目标、完善创建方案、健全职责分工、丰富激励措施、强化服务指导,持续推动和谐劳动关系创建活动扩面提质增效,获评全国第一届和谐劳动关系创建工作先进集体。据悉,自2016年起,浦东新区共有2000多户企业参与和谐劳动关系创建,截至目前,已累计创建成功1298户“上海市和谐劳动关系达标企业”。浦东新区协调劳动关系三方健全完善常态化沟通机制,并逐步向各管理局、各街镇、行业协会延伸。
推进“劳动解纷一件事”改革
为推进“劳动解纷一件事”改革,市人社部门立足方便企业群众,围绕劳动争议申请、办理、化解全周期,建立完善“1+2+5+X”工作体系。“1”即实施监察仲裁“一口受理”,企业群众反映诉求“进一门、能办成”;“2”即整合基层劳动关系“两支队伍”,并下沉至街镇,主要开展劳动争议的网格化发现化解;“5”即主动对接法院,在企业集中的园区联合设置劳动争议“调、裁、立、审、执”的“五位一体”一站式服务;“X”即实施“劳动解纷+就业帮扶”,在化解劳动关系矛盾的同时,为已离职且有再就业需求的劳动者提供就业服务,推动案结事了人和。
浦东新区劳动争议联合调解中心工会分中心、工商联分中心、企联分中心全覆盖并有效运转。此外,浦东探索与法院、工会、街镇合作的“三庭五位”一站式多元化解机制上升为引领区特别管理措施。
为着力解决群众申请劳动维权“多头跑、反复跑”和维权途径“不会选、盲目性”以及维权申请“不会写、不会算”等“急难愁盼”问题,浦东新区自2018年起率先实行劳动维权综合受理改革,自2020年起率先推进劳动维权“一件事”改革,持续探索便民、利民、惠民的劳动维权创新措施。设在浦建路1619号的“浦东劳动维权综合受理大厅”,依托“浦东新区劳动维权网上通办平台”等信息化手段,提供工会、司法局法律援助、就业帮扶等集成服务,为劳动者提供更便捷高效的维权服务。